2010年 6月 28日

離    任    辭

平 昌 郡 守

존경하는 군민 여러분!

그리고 사랑하는 600여 공직자 여러분!

저는 오늘 무한한 감사로 제 인생에서 가장 소중했던 12년을 매듭짓기 위해 이 자리에 섰습니다.

먼저, 민선 2․3․4기 12년 동안 군정을 맡겨 주시고, 지도와 지적, 그리고 힘들 때 위로와 격려를 보내 주신 군민 여러분께 머리 숙여 깊은 감사와 경의를 표합니다.

그리고 군민 여러분께서 바라시는 대로 처리해 드리지 못한 것이 많이 있고, 우리고장 미래를 위해 해야 할 일들을 많이 남겨두고 퇴임을 하게 되어 죄송하고 송구스럽습니다.

이제 군민들께서 하명하신 12년의 임기를 다하고 물러가지만, 군내에 거주하면서 민간인 신분으로서 우리고장의 미래와 주민들의 삶의 질을 높여 나갈 수 있는 방안을 찾고, 여러분과 의논하면서 열심히 살아갈 생각입니다.

존경하는 군민 여러분!

돌이켜보면 지금부터 12년전 1998년은 IMF 구제금융으로 어려웠고, 군정은 신뢰를 잃어 무척이나 힘들었던 것으로 기억됩니다. 그러나, 군민 모두가 하나가 되어 지혜와 열정으로 참여해 주셨습니다.

저는 취임초, 순리와 상식이 통하는 사회기반위에 평창군의 가치를 찾고 높이며, 형식보다는 실질적 이익이 주민에게 돌아가는 지방자치의 풍토를 만들겠다고 주민 여러분께 약속했었습니다.

불의와 타협하지 않고, 평창이 전국에 잘 알려지지 않은 상황에서 80%이상의 국민이 알도록 하겠다고 약속했습니다.

가치도 없고 이익도 없는 형식적인 일은 안하겠다고 했습니다.

이 세가지 약속은 제 삶의 철학이기도 했기에, 지금까지도, 그리고 앞으로도 지켜나갈 것입니다.

많이 부족했지만 나름대로는 많은 보람도 있었습니다.

1999년 동계아시아경기대회가 끝난 3월초 동계올림픽에 도전하기로 한 것은 지역가치증대, 평창홍보, 산업재편, 지역디자인 등을 목표로 하는 잘한 결정이었다고 생각합니다.

특히, 원주, 강릉, 횡성 등과 올림픽 이름 짓기 경쟁에서 우리 「평창」으로 이름 짓게 된 것이 큰 보람이라고 생각합니다.

IMF 구제금융 속에서도 평창종합운동장, 대화체육관의 마무리와 종부교, 뇌운교, 보래령 터널, 읍면별 도시정비사업 등 주민숙원을 계획보다 앞당겨 추진할 수 있었던 것은 군민 여러분의 지도, 지원 덕분이라 생각합니다.

어려운 농촌, 농업 현실을 극복하기 위해 다품종 소량 생산체계를 구축하고, 수출농업, 산채, 대화초, 인삼, 과수, 경주마 생산, 면양생산 등을 도입하여 과잉생산을 줄이고,

관광농업, 그린투어, 6개 농협과 공동으로 연합판매를 시작한 일도 형식보다는 실질이익이 창출되도록 하자는 23개 농업인 연구모임과 농업인들의 동참이 있었기에 가능했다고 생각합니다.

맑은 물을 보존하고, 주택신축 시 정화조 설치비용을 줄이기 위해 5개소의 하수종말처리장과 24개소의 소규모 마을하수도를 설치하는 일도 주민 여러분의 협력으로 가능했습니다.

동강댐 백지화 이후 백룡동굴 및 생태학습장 개방, 래프팅, 패러글라이딩, 산악자전거, 승마, 골프 등의 관광형 레포츠 개발은 평창을 찾는 고객들의 요구였고,

감자꽃스튜디오, 무이예술관, 덕거연극인학교, 수하문화학교 등은 폐교를 이용한 문화관광컨텐츠가 되었으며

효석기념관과 생가 그리고 효석문화제는 문학과 산업축제로, 대관령눈꽃축제와 평창송어축제는 겨울축제로서 관주도에서 탈피, 주민중심의 자치능력을 키워가는 실질적 축제가 되었습니다.

어렵고 아프신 분들을 위한 방문보건, 재가복지, 장애인

복지, 노인복지사업도 군민의 11%가 넘는 5,000여명의 자원봉사자와 더불어 가슴으로 서비스하는 체계를 구축할 수 있었고, 158개소의 경로당과 노인 취미활동, 건강증진, 일자리 만들기 사업도 다양하게 진행되고 있습니다.

읍면별 체육공원을 중심으로 한 궁도, 테니스, 게이트볼 등은 군민 삶의 질 향상 욕구를 충족시킬 수 있을 것으로 생각했습니다.

존경하는 군민 여러분!

이러한 일들을 군민 여러분과 함께하면서 기대에 못미치거나 실망스러운 일들도 많이 있었습니다.

특히, 한국토지공사의 요구로 협약했던 오대산리조트와 한국관광음식협회의 요구로 추진했던 한국관광음식단지는 계획발표 후 지가급등으로 개발을 포기하면서 주민들을 실망시키기도 했습니다.

삼방산, 백덕산 개발은 투자자를 물색하지 못하였고, 도자기 체험마을, 송어테마파크는 투자자의 의지부족과 투융자 심사에서 승인받지 못하였습니다.

그러나, 서울대 그린바이오 연구단지는 지역구 국회의원이 삽교 진조지구를 추천한 것을 거부하고, 우여곡절 끝에 대화신리지역으로 유치하여 강원도와 평창군이 900억원의 막대한 지방비를 투자하도록 모든 입안을 주도하였음에도,  군수가 관심이 없다는 현지 주민들의 반응에 서운하기도 하였습니다.

진부상수도의 알펜시아 급수반대, 평창대화 통합상수도 반대 등 수천명의 주민이 군청을 방문하여 집회 시위를 벌일 때에는 주민입장은 이해하지만 다른 사람이라면 어떻게 처리할까 갈등도 하였습니다.

존경하는 군민 여러분!

저는 솔직히 군수에 취임하면서 우리 평창군을 지상낙원으로 만들 수 있겠다 생각했습니다.

그래서 취임 초에 우리 평창군을 HAPPY700으로 부르고, 가장 행복한 평창을 만들어 보고자 다짐했었습니다.

그러나, 송구스럽게도 각 분야에서 시작에 불과한 흔적만 남기게 되었습니다. 그렇지만 군민 여러분께서 꾸준하게 추진하시면 언젠가는 우리 평창이 전국 최고의 마을이 될 것이라 확신합니다.

우리가 염원하는 2018평창동계올림픽 유치가 성공하고, 문화예술, 새로운 직업군 창출, 자연환경 디자인, 관광인프라 확충 등이 이루어지고, 저탄소 녹색성장의 디딤돌이 될 산림수도가 완성되면 전국 최고의 아름답고 살기좋은 마을이 될 것입니다.

우리 평창군민은 위기에 강합니다.

서로 다른 목소리를 내다가도 평창의 자존심과 관련된 일이면 모두 하나로 뭉칩니다.

2018평창동계올림픽은 우리 군민의 자존심입니다.

산업경제의 돌파구이고, 사회 간접자본 확충의 기회이며, 문화예술, 레저 스포츠, 사회복지기반시설을 완비하는 계기가 될 것입니다.

자랑스러운 우리 군민은 2018평창동계올림픽을 기필코 유치하여 우리의 일생 중 가장 큰 보람을 얻게 될 것으로 굳게 믿습니다.

또한, 현실적 고민은 인구가 감소하고 있고, 출산율은 점점 떨어지고 있으며 50세이상 인구가 51%에 달한다는 것입니다.

일자리 창출, 교육여건의 획기적 개선, 육아 탁아시설의 확충 등이 시급하지만 전국적 도시화의 흐름이기 때문에 지역적, 단기적으로 해결하기는 매우 어려운 과제였습니다.

그러나, 가장 어렵고 눈물겨웠던 일은 2006년 사상 유례없는 수해였습니다.

380여채의 주택이 없어지고, 830여세대가 이재민이 되었으며 30여개 마을은 고립됐었습니다. 주택을 잃거나 침수 매몰된 주민들은 혼이 나갔고 재기의 용기마저 잃었었습니다.

수해 주민들은 컨테이너에서 겨울을 나야 했고, 방안에 꽉 들어찬 흙과 돌을 한달 넘게 파내고 보수해야 했습니다.

수천곳의 산사태와 하천 대부분이 범람 유실되었고, 수백곳의 도로 교량이 파손되는 등 생활기반이 대부분 파괴된 가운데서도, 우리 군민 모두는 서로 도우면서 극복해 냈습니다.

1조원에 달하는 예산이 투자되었고, 1,000억원의 토지를 매입하여 하천을 넓히고, 교량을 높이고, 도로를 이설하였습니다.

자랑스러운 평창군민이 아니면 도저히 극복할 수 없는 큰 일을 우리는 해냈습니다.

저는 우리 평창군이 올림픽에 도전한 일, 사상 초유의 수해를 극복한 일, 관광객 1,100만명이 찾는 평창군이 만들어진 것이 자랑스럽습니다. 수해를 이겨낸 군민 여러분께 감사드립니다.

그리고 수천건의 공사를 집행하면서 비리 한건 없이 처리해 준 공직자 여러분께 감사 드립니다.

수해를 극복할 수 있도록 적극 도와주신 정부 각 부처,

소방방재청, 국군장병, 자원봉사자 여러분께 감사드립니다.

또한, 지난 12년 동안 사랑과 성원을 보내 주신 각급 기관 사회단체장님 감사합니다.

특히, 동계올림픽을 「평창」으로 이름 붙여 주시고, 수해복구사업, 서울대 그린바이오 연구단지 등 주민숙원사업에 적극적으로 예산을 지원하여 주신 김진선 강원도지사님 감사합니다.

서울대 그린 바이오 연구단지 및 2006수해복구 국비 확보를 위해 적극 도와주신 이광재 전 국회의원님

감사합니다.

2014동계올림픽 유치를 위해 정성을 다해 주신 한승수 유치위원장님 그리고, 평창동계올림픽 유치위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

마지막으로 선거 네거티브의 스트레스를 혼자 삭이면서 묵묵히 내조해 준 제 집사람, 박명희에게 깊은 감사를 드립니다.

신문, 방송에서, 또는 주민들로부터 평창군청 이야기만 들으시면, 혹여 우리 아들 잘못되지 않나 노심초사 12년을 늙어 오신 우리 어머니, 고생 정말 많으셨습니다.

아버지의 관심이 가장 필요할 때 스스로 알아서 학업, 취업, 결혼까지 잘 해주고, 사회에 모범이 되어 준 우리 딸 혜림이, 아들 순석이가 고맙고, 가정을 꾸리고 부모 신경 한번 안 쓰게 한 사위 용규, 지난 6월 24일 우리 손주를 낳아준 며느리 수경이가 정말 고맙습니다.

존경하는 군민 여러분! 공직자 여러분!

저는 여러분과 함께했던 시간이 제 인생에서 가장 행복했고 보람 있었습니다.

퇴임을 하더라도 수시로 연락도 하고, 의견도 나눌 수 있도록 허락하여 주시기 바랍니다.

특히, 제가 서운하게 대했거나 서로 의견이 달라서 저와 부분적으로 갈등했던 분들께서는 널리 용서하시고, 이해하여 주시기 바랍니다.

끝으로 저를 성원하여 주시고 지도하여 주신 군민 여러분께 다시 한번 깊은 감사를 드리며, 군민 여러분과 가정에 행복과 새로운 희망이 활짝 피어나기를 기원합니다.

안녕히 계십시오.

그동안 감사했습니다.

2010. 6. 28

평 창 군 수       권   혁   승