문화재별 관리요령

문 화 재 청

문화재별 관리요령

문화재는 우리의 선조들이 물려준 유·무형의 자산으로 우리에게는 그것을 원형대로 지켜 우리의 후손들에게 물려줄 책임과 의무가 있다. 이를 위해서 우리는 문화재의 보존과 관리에 최선을 다해야 한다.

문화재의 보존과 관리 및 활용은 원형 유지를 기본 원칙으로 한다. 문화재는 한 번 손상되면 원상태로 돌이킬 수 없으므로 선조들이 우리에게 물려준 그대로 우리도 후손들에게 물려줄 수 있도록 문화재와 그 주변 환경이 파괴되거나 훼손되지 않도록 노력해야 한다. 이를 위하여 문화재와 그 주변의 환경·경관에 대하여 ‘현상 불변경의 원칙’을 적용하고 있다.

1. 문화재 보존·관리의 주체와 역할

문화재의 유지관리를 위해서는 지속적인 문화재의 보존과 관리가 중요하다. 문화재 보존과 관리활동은 크게 문화재의 보수와 정비 및 일상 관리로 나눌 수 있다. 보존과 관리 활동의 주체는 문화재청장, 지방자치단체장, 그리고 문화재 관리자(소유자, 관리자, 관리단체)이다. 그러나 문화재의 보존·관리와 활용은 행정 체계만으로는 부족하다. 시민들의 관심과 참여도 필요하다. 문화재 관리주체의 역할을 살펴보면 다음과 같다.

1) 문화재청장

정부조직법에 의해 문화재에 관한 사항을 관장하고 문화재보호법에 따    라 다음의 일을 한다.

o 국가지정문화재, 보호물, 보호구역의 지정과 해제

o 중요무형문화재 보유자의 인정과 해제

o 세계유산 등록

o 국가지정문화재 보존 및 활용 기본계획 수립

o 국가지정문화재의 현상 변경, 국외 반출 등의 허가

o 문화재 지표조사 결과를 판단하여 매장문화재의 발굴을 허가

o 건설공사나 개발사업 시 문화재 보호 조치

o 비상시 문화재 소산(疏散)

o 문화재수리기술자 및 기능자의 자격 관리

o 시·도지사 및 시장·군수·구청장·관리단체의 지휘 감독

2) 시·도지사

문화재청장으로부터 권한을 위임받아 다음의 일을 한다.

o 시·도지정문화재 및 문화재 자료의 지정과 보존·관리

o 시·도지정문화재 및 문화재 자료의 보호물 보호구역의 지정과 해제

o 시·도지정무형문화재의 보유자, 보유단체의 인정과 해제

o 시·도지정문화재 및 문화재 자료의 반출 허가

o 관할 구역 내 국유에 속하는 국가지정문화재 중 국가가 직접 관리하       지 않는 문화재의 보존·관리

3) 시장, 군수, 구청장

국가지정문화재 관리 단체로 위임받아 다음의 일을 한다.

o 시·도지정문화재 및 문화재 자료의 보존·관리

o 비지정문화재(향토유적 등)의 보존·관리

o 지방 민속자료의 발굴과 조사

o 관할 구역 내 국유에 속하는 국가지정문화재 중 국가가 직접 관리하지

않는 문화재의 보존·관리

4) 소유자, 관리자, 관리단체

선량한 관리자로서 책임과 주의의무(선관의무)

5) 국민, 민간단체 등

문화재 관리 및 보호활동 등을 위한 봉사활동 참여

2. 문화재의 수리

문화재의 수리는 일반인이 할 수 없다. 문화재청장이 실시하는 자격시험에 합격하여 자격을 부여받고 문화재청에 등록한 문화재수리기술자 및 문화재수리기능자 또는 시·도지사에게 등록한 문화재수리업자만이 할 수 있다. 이를 위반 시에는 1년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금에 처하도록 되어 있다. 하지만 다음에 열거한 ‘경미한 문화재수리’의 경우는 문화재 보존·관리자, 또는 일반인이 참여할 수 있다.(문화재수리 등에 관한 법률 시행령 제4조 1항 관련)

1) 경미한 문화재수리의 범위

ⓛ 법 제2조제1호가목 및 나목에 따른 문화재

가. 창호지, 장판지 또는 벽지를 바르는 행위

나. 벽화 및 단청이 없는 벽체나 천장의 떨어진 흙을 부분적으로 바르는 행위

다. 누수 방지를 위하여 극히 부분적으로 파손된 기와를 원형대로 교체하는 행위

라. 누수 방지를 위하여 지붕면적의 10분의 1이하 또는 지붕면적의 20m2 이하를 기           와고르기를 하는 행위

마. 화장실을 기존의 형태로 보수하는 행위

바. 표석, 안내판, 경고판 등을 설치하거나 보수하는 행위

사. 잔디를 보식(補植)하거나 깎는 행위

아. 기존 배수로 또는 기존 연지(蓮池)를 준설하는 행위

자. 보호책의 부식된 부분을 기존의 형태로 보수하거나 도색하는 행위

차. 진입도로, 광장 등의 토사가 유실되거나 굴곡을 형성하는 경우 토사를 채우거나           면을 고르는 행위

카. 성곽이나 건물지 등 유적의 보존·관리를 위하여 잡목을 제거하는 행위

타. 기존의 전기·통신·소방·도난경보·오수·분뇨처리 시설을 보수하는 행위

파. 기존 초가지붕을 이엉 잇기 하는 행위

하. 기존 너와·굴피지붕의 지붕면적의 10분의 1 이하 또는 지붕면적의 20m2 이하를           기존의 형태대로 보수하는 행위

거. 일부 훼손된 바닥의 박석, 포방전 또는 전돌을 교체하거나 바로잡는 행위

너. 관련 분야 전문가의 지도를 받아 식물의 보호를 위하여 실시하는 긴급한 병충해           의 방제 또는 거름주기

더. 자생 초화류를 심는 행위

러. 문화재의 경관을 해치는 말라 죽은 나무나 가지를 제거하는 행위

머. 그 밖에 문화재청장이 현상 유지 및 관리를 위하여 필요하다고 인정하여 고시하           는 행위

② 법 제2조제1호다목 및 영 제2조에 따른 시설물 또는 조경

가. 제2호의 경미한 문화재수리에 해당하는 행위

나. 기존 시설물을 수리하는 행위로서 수리예정금액이 1천만원 미만인 경우

다. 기존 시설물의 내부를 정비하는 행위

라. 기존의 전기·통신·소방·도난경보·오수·분뇨처리 시설을 보수하거나 신설하           는 행위

마. 그밖에 문화재청장이 문화재의 보존 또는 관리를 위하여 필요하다고 인정하여            고시하는 행위

2) 수리의 기본원칙

문화재 수리의 기본원칙은 원형보존이다. 기존의 문화재를 있던 그대    로, 최대한 원래의 모습 그대로 재현하는 것이 그 문화재를 가장 잘 수   리하는 것이다. 올바른 수리에는 기술성과 함께 정신적 가치가 포함되어   야 하며, 일반 공사의 공학적·수학적·기술적 분석보다는 문화재가 담   고 있는 시대정신과 사회상의 연구가 선행되어야 한다. 후세에 전달하는   것을 목적으로 문화재의 성격을 고려하고 관련 고증 자료를 수집·탐구   하며 전문가의 의견을 충분히 반영하여, 원래의 양식과 형태, 재료를 변   형하거나 훼손하지 않도록 전통적인 기법을 사용한다.

문화재에 남아 있는 시간의 발자취를 미술적·역사적·과학적으로 지    워버리지 않고, 전체적인 조화가 유지되도록 한다. 재료의 대체는 문화   재를 그대로 방치할 경우에만 역사적 사실과 흔적의 보존을 고려하여 적   용해야 한다. 수리하기 전의 상태와 수리에 사용한 재료, 수리 절차와    처리 방법을 구체적으로 기록하면 후대에 다시 수리할 경우 좋은 참고가   될 것이다. 역사적 증거물은 모두 파손·변형·왜곡 없이 잘 보존해야    한다. 보수해야 하는 부재는 전면 교체하는 것보다 최대한 재활용하는    것이 좋으며 부득이 부재를 손질할 경우 그 정도를 최소한으로 하되 그   손질이 필요 불가결함을 입증할 수 있어야 한다.

문화재 수리는 경제적 효율성을 배제하고 수리 업체의 사업 대상이나    기술자의 일거리라는 관점에서 벗어나 국가적 민족유산을 보존한다는 사   명감을 갖고 이루어져야 한다.

3. 문화재 모니터링

문화재의 올바른 보존·관리·활용 등을 위해 잠재적인 위험요소나 장애요인등을 모니터링의 대상으로 삼아, 예방적 차원 또는 개선을 목적으로 행하는 활동이 모니터링입니다. 따라서 그 활동의 특정상 문화재나 모니터링 분야에 대한 전문지식과 축적된 경험 등을 얼마나 갖추고 있느냐가 모니터링 결과의 신뢰도를 좌우합니다.

문화재 관리자로서 가능한 문화재 모니터링은 관리자의 역량에 따라 그 활동의 범위와 한계가 주어지겠지만, 우선 일반적으로 쉽게 할 수 있는    모니터링 분야를 구분하면 다음과 같습니다.

1) 보존 및 관리분야

문화재 그 자체를 모니터링의 직접적인 대상으로 삼는 활동을 말합니    다. 즉 예방적 차원에서 문화재의 보존과 효율적인 관리체계 개선을 목    적으로 행하는 활동인 것입니다. 문화재의 유형별, 재질별 ‘모니터링    점검표’(체크리스트)를 작성하고 주기적이고 지속적인 모니터링 활동    을 전개하여야 합니다. 모니터링 결과는 해당 문화재의 관리주체(문화    재청, 지자체, 소유자)에 전달하여 그 현황과 내용이 검토, 반영될 수    있도록 해야 합니다.

2) 관람여건 분야

민속마을, 서원, 궁궐, 사찰 등과 같이 많은 일반 관람객들이 찾도록   개방된 곳에서 쾌적하고 안전한 관리여건 조성을 위해 관람환경 및 제    도, 시스템 등을 대상으로 실시하는 모니터링을 말합니다. 법과 규칙이   정하는 범위 혹은 문화재 보존에 지장이 없는 범위 내에서 문화재에 대   한 관람객들의 접근성을 높임으로써, 해당 문화재에 대한 일반의 충분한   이해를 돕고 문화재 향유의 질을 높이도록 하는 것이 본 활동의 목적입   니다. 특히 본 활동은 현장중심의 문화재 관람환경 및 관람제도 개선으   로 이어질 수 있는 활동이란 특성을 갖고 있습니다.

3) 관람문화 분야

문화재 관람환경 개선을 위한 모니터링과 마찬가지로 많은 관람객이    찾는 사적지 등 문화재 관람구역에서 ‘관람객의 관람행태’등을 모니터   링의 대상으로 삼는 활동을 말합니다. 공공장소에서 법과 규칙이 정하는   바에 따라 관람객이 준수해야 할 사항과 관람질서가 바르게 유지되고 있   는지, 또는 대중이 모인 가운데 그릇된 관람행태로 인해 문화재의 훼손   가능성은 없는지 등이 활동내용에 해당합니다. 특히 본 활동은 같은 주   민의 입장에서 바라보고 관람문화의 개선점을 지적한다는 점에서 매우    실효성 있고 설득력 있는 모니터링에 해당합니다.(☞ 예: 음주행위, 고   성 방가, 쓰레기투기, 화기사용, 애완동물 및 운동기구 반입 등)

4. 문화재 유형별 기본활동 요령

1)목조문화재

o 목조문화재 관리 기본요령

우리나라는 다양한 목조문화재(건조물)가 상당수 존재하며, 그 기능과   용도에 따라 궁궐, 성문, 사찰, 사묘, 향교, 서원, 누정, 관아, 객사,    민가 등이 있습니다. 무엇보다 목조문화재는 사람이 함께 살면서 생활    속에서 직·간접적으로 관리되어 왔다는 점을 감안할 때 상시적인 관리   가 보존의 관건입니다.

목조문화재는 재질의 특성상 습기, 화재 및 충해에 매우 취약합니다.   습기는 목재부식의 직접적인 원인이므로 건물에 습기가 차지 않도록 수   시로 환기시켜 건조상태를 유지할 수 있어야 합니다. 또한 우기 전후에   는 목조물 주변이 침수되지 않도록 배수시설 등을 점검하는 것을 잊지    말아야 합니다.

화재 역시 목조물에 치명적입니다. 하지만 화재는 자연재해를 제외하   고는 그 피해를 사전에 예방할 수 있다는 점에서 일상적인 관리의 각별   함이 요구된다 하겠습니다. 목조문화재에 소화기, 소화전 시설유무와 제   대로 작동하는지도 점검해야 할 것입니다. 특히 낡고 노후한 불량 전기   시설물이나, 규정에 정하지 않은 불법 전기시설물 등으로 누전으로 인한   화재의 위험요소가 없는지 꼼꼼히 점검해야 합니다. 담뱃불, 취사행위    등으로 인한 화재를 사전에 막기 위해서라도 목조문화재 내부와 주변에   서는 반드시 금연 및 화기엄금구역으로 정하여 이를 실천하는 것도 화재   예방을 위한 필수 조치입니다.

o 목조문화재 상시관리 요령

국가나 지방자치단체에서 직접 관리하는 목조물 등을 제외하면, 많은    목조문화재가 개인(사찰, 문중)이 소유한 경우입니다. 따라서 해당 문    화재를 대상으로 상시관리 활동을 하기에 앞서 사생활 침해나 절도피해    등의 오해가 없도록 지킴이 활동에 대한 소유자의 사전 동의가 필요합    니다. 이는 상시관리 활동을 보다 원활하게 수행하기 위해 필수적인 요    소라 하겠습니다. 상시관리 활동의 기본 목적과 근본취지에 대해 소유    자가 충분히 이해하고 적극 협조할 때, 상시관리 활동의 성과물은 그만    큼 더욱 클 것입니다.

아울러 대부분의 목조문화재는 관람객들이 즐겨 찾는 곳이기 때문에     이들 관람객들의 관람에 방해가 되지 않도록 상시관리 활동에 유의해야    합니다. 특히 관람객들이 상시관리 활동에 임하는 사람의 일거수일투족    을 지켜본다는 점을 감안하여, 문화재를 함부로 다루거나 소홀히 취급    한다는 인상을 주지 말도록 각별히 유의해야 할 것입니다. 또한 목조문    화재가 화재에 취약하다는 점을 감안하여, 지킴이 활동의 휴식시간 중    에 흡연 등을 절대 삼가고 상시관리 활동으로 인한 모든 화재 위험 요    소를 철저히 차단해야 할 것입니다.

2) 석조문화재

o 석조문화재 관리 기본요령

우리나나 석조문화재로 대표적인 종류는 석탑, 부도, 석등, 석교, 당    간, 석불, 마애불, 비석 등이 있습니다. 이들 석조문화재는 돌들의 재    질에 따라 다양한 종류로 분포하지만, 우리나라 석조문화재의 대부분은    화강석으로 이루어져 있습니다. 특히 석조문화재는 석탑, 석등, 부도의    경우처럼 자연석을 별도의 가공 과정을 거쳐 여러 부재로 조립하는 경    우도 있으나, 자연암반을 이용한 마애불 같은 경우도 있기 때문에 그     종류만큼이나 보존에 있어서 매우 까다롭고 위험할 수 있습니다.

석조문화재는 외부환경에 직접 노출되어 있는 경우가 많기 때문에 온    도·습도의 변화는 물론 강한 햇빛과 비바람의 영향을 많이 받습니다.    특히 최근 들어서는 대기 중 환경오염으로 인해 산성비로 인한 피해가    점차 누적되어 석조문화재에 치명적인 해를 끼치기도 합니다. 때문에     경우에 따라서 적당한 일조와 산성비 피해의 최소화 등을 위해 보호각    을 씌워 보호조치를 취하기도 합니다. 석조문화재도 목조문화재와 마찬    가지로 주변습기를 차단하고 적당한 통풍을 유지시켜주어야 합니다. 특    히 겨울철 호우 직후의 강추위는 석조문화재의 틈새에 얼음을 생성시켜    석조문화재에 금이 갈 수도 있기 때문에 각별한 주의를 요하기도 합니    다. 인적이 드문 산간오지나, 길가에 위치한 석조물도 각별한 관심과     지속적인 관리가 절실합니다. 이들 문화재는 무단 훼손과 도난피해의     위험에 노출되어 있기 때문입니다. 따라서 수시로 순찰을 강화하는 것    도 효과적인 지킴이 활동에 해당할 것입니다. 무분별한 탁본행위도 자    칫 훼손의 위험이 있기 때문에 소유자나 관계기관에 탁본의 목적을 밝    히고 반드시 사전 승인을 얻은 뒤에 해야 할 것입니다. 한편 석조문화    재는 별도의 독립적인 문화재의 형태가 아닌, 목조건물의 기단부위나     월대, 신로 등의 경우처럼 복합적이고 부분적인 형태로도 존재하고 있    습니다. 따라서 이러한 특성을 감안한 점검과 관찰도 효율적인 보존 관    리요령에 해당할 것입니다.

o 석조문화재 상시관리 요령

목조문화재와 마찬가지로 석조문화재 역시 소유자가 개인(사찰 등)인    경우가 있으므로, 해당 문화재를 대상으로 상시관리 활동 실행하기에     앞서 사생활 침해나 절도피해 등의 오해가 없도록 상시관리 활동에 대    한 소유자의 사전 협의가 필요합니다. 이는 상시관리 활동을 보다 원활    하게 수행하기 위해 필수적인 요소라 하겠습니다. 상시관리 활동의 기    본목적과 근본취지에 대해 소유자가 충분히 이해하고 적극 협조할 때,    상시관리 활동의 성과물은 그만큼 더욱 클 것입니다.

아울러 관람객들이 즐겨 찾는 곳에 위치한 석조문화재의 경우, 상시관    리 활동으로 인해 관람객들의 관람에 방해가 되지 않도록 유의해야 합    니다. 특히 관람객들이 상시관리 활동에 임하는 사람의 일거수일투족을    지켜본다는 점을 감안하여, 문화재를 함부로 다루거나 소홀히 취급한다    는 인상을 주지 말도록 각별히 유의해햐 할 것입니다.

3) 등록문화재

o 등록문화재 관리 기본요령

등록문화재란 사회변동 또는 생활양식과 급격한 변화와 더불어 점차     소실될 위기에 처한 문화재, 특히 근현대시기의 기념할만한 건축물, 시    설물 등을 효과적으로 보호하기 위해 종래의 지정제도보다 훨씬 완화된    등록제를 두어 별도로 관리하는 문화재들을 통틀어 말합니다.【2001.7.1시행】    말하자면 문화재의 보호제도에 따른 문화재의 개념과 분류인 셈입니다.    흔히 근대문화유산이라고 하는 것들의 대부분이 여기에 속한다고 볼 수    있습니다.

때문에 등록문화재의 대부분은 대한제국시기에서 한국전쟁시기 전후까    지의 근대 건조물로 콘크리트나 벽돌구조가 주류를 이루고 있습니다.     또한 등록되어 있는 근대문화유산의 대부분은 현재까지도 사용 중이고,    공공시설의 성격이 강해서 그 규모도 큰 편입니다. 무엇보다 등록문화    재는 외관을 크게 변화시키지 않는 범위에서 내부를 용도나 사정에 따    라 수리 및 리모델링을 가능하도록 하여 보호와 동시에 활용이 가능한    문화재라는 점에서 기존의 문화재와 가장 크게 대별되는 특징이라 하겠    습니다.

따라서 정기적인 구조체의 안전성 점검, 외관의 노후화 및 변형여부의    점검, 내부 리모델링 등 활용에 따른 점검, 문화재 주변 환경의 변화여    부 등을 점검하는 것이 주요 보존관리 요령에 속한다고 할 수 있습니다.

o 등록문화재 상시관리 요령

등록문화재는 바닷가 등대나 철로변 급수탑 등과 같은 것도 있지만,     대부분은 현재까지도 사용 중인 근대유산인 경우가 많습니다. 따라서     그 어떤 문화재 보다 상시관리 활동 전에 소유자의 사전 동의가 절대적    으로 필요한 경우에 해당합니다. 또한 상시관리 활동을 위해 방문할 때    에도 소유자에게 사전연락을 반드시 취해야 합니다. 소유자에게 정중한    예의를 갖추어 방문의 목적을 밝히고 지킴이 활동에 협조를 구하는 것    도 필수적입니다.

무엇보다 소유자의 사생활이 침해받지 않도록 상시관리 활동에 각별히    유의해야할 것입니다.

4) 사적

o 사적 관리 기본요령

사적이란 문화재 가운데 선사유적, 성곽, 궁궐, 고분, 가마터, 고인     돌, 절터, 패총 등 역사적으로 특별히 기념될 만한 지역과 시설물을 함    께 일컫는 것으로서 역사적·학술적 가치가 큰 문화재를 말합니다. 문    화재위원회의 심의를 거쳐 문화재청장이 지정하게 되는데, 내용에 따라     유적지로 구역을 정하여 보호하는 면단위 성격이 있기 때문에 사적지     내부에는 다양한 형태의 복합적인 여러 문화재가 한데 분포할 경우가     많습니다.

구 분	보존관리 기본요령
• 선사유적지 • 건물지(폐사지 등) • 가마터 • 입석지	• 노출된 유구의 보존현황 및 훼손 여부 점검 • 매장문화재의 도굴 등 파손 여부 점검 • 문화재 주변 환경의 변화 여부 점검 • 그릇된 관람행태로 인한 훼손 및 훼손가능성 점검
• 고분 • 왕릉	• 병충해로 인한 수목의 피해여부 점검 • 산불피해로 인한 위험요소의 점검 • 매장문화재의 도굴 등 파손 여부 점검 • 문화재 주변 환경의 변화 여부 점검 • 관리시설 미비로 인한 훼손 및 훼손가능성 점검 • 그릇된 관람형태로 인한 훼손 및 훼손가능성 점검
• 성곽 • 궁궐 • 교육유적 • 국방유적	• 성곽의 훼손 및 붕괴 등 안전성 점검 • 관람객 등에 대한 안전사고 예방 관련 점검 • 건물지, 시설지 등의 유구에 대한 보존현황 및 훼손 여부 점검 • 문화재 주변 환경의 변화 여부 점검 • 관리시설 미비로 인한 훼손 및 훼손가능성 점검 • 그릇된 관람행태로 인한 훼손 및 훼손가능성 점검
• 천연기념물	• 명승, 천연기념물 정비, 복구 또는 철거 등 여부 점검 • 천연기념물 포획, 채취 및 표본, 박제행위 여부 점검 • 탐승행위, 탐승객들로 인한 피해발생 여부 점검 • 보호구역 주변 환경의 오염에 따른 변화 여부 점검

따라서 이러한 사적의 특성을 참고하여 보존관리 기본요령을 정리해      보면 다음과 같습니다.

o 사적 상시관리 요령

왕릉, 궁궐, 성곽 등 특별히 중요한 건조물이 밀집한 사적의 경우에는    별도의 관리소를 두어 관리토록 하기 때문에 이들 관리소와 유기적인     협조체계를 이루어 지킴이 활동에 임하도록 합니다. 특히 일반의 접근    이 어려운 곳은 반드시 관리소의 허가를 받은 뒤, 관리책임자의 인솔     하에 정해진 세부지침에 따라 상시관리 활동에 임하도록 해야 합니다.

아울러 대부분의 사적 또한 관람객들이 즐겨 찾는 곳이기 때문에 이들    관람객들의 관람에 방해가 되지 않도록 지킴이 활동에 유의해야 합니     다. 특히 관람객들이 상시관리 활동에 임하는 사람의 일거수일투족을     지켜본다는 점을 감안하여, 문화재를 함부로 다루거나 소홀히 취급한다    는 인상을 주지 말도록 각별히 유의해야 할 것입니다.

5) 민속자료

o 민속자료 관리 기본요령

민속자료는 전통적인 생활사의 추이를 이해함에 있어서 그 가치와 의    미가 인정되는 문화재를 말합니다. 이에 해당하는 분야로는 의식주·생    업·신앙·연중행사 등에 관한 풍속이나 관습, 이에 사용되는 의복·기    구·가옥 등으로 우리만의 생활사가 갖는 특징을 잘 보여주고 있습니다.

이렇듯 민속자료를 유형별로 볼 때 생활사의 특징을 반영한 다양한 형    태의 문화재들이 주류를 이루고 있음을 알 수 있습니다. 그중 특히 전    통가옥, 민속마을, 민속생활용품, 신앙유적지 등은 일반의 접근으로부    터 쉽게 노출되어 있기 때문에 그에 따른 보존관리가 절실합니다. 특히    이들 민속자료의 경우 현재까지 사람들의 생활, 또는 풍습 등과 밀접하    게 연관되어 있기 때문에 이러한 특성을 잘 이해하고 가꾸는 것이 중요    합니다.

o 민속자료 상시관리 요령

민속자료로 지정된 전통가옥, 민속마을의 경우 소유자가 실제 생활공    간으로 활용하고 있기 때문에 상시관리 활동에 앞서 사생활 침해나 절    도피해의 오해가 없도록 상시관리 활동에 대한 소유자의 사전 협의가     반드시 필요합니다. 방문 시 거주하시는 분께 상시관리 활동에 대한 소    개와 이해를 구하고, 특히 전통가옥은 연로하신 어르신이 거주하는 경    우가 대부분이므로 예절바른 언행에 각별히 유의하도록 합시다. 허락받    지 않고 함부로 카메라를 들이대는 행위 등도 삼갑시다.

아울러 전통가옥, 민속마을 등에 비치되어 있는 각종 민속생활용품 등    은 소유자의 허락 및 입회하에 관찰하도록 하고, 사생활 보호를 위해     지나치게 무리한 요구 또한 삼가도록 합시다. 소유자(거주자)와 아주     친밀한 관계가 형성되지 않는 한 쉽게 개방하지 않는다는 점을 감안해    야하기 때문입니다.

마을의 신앙대상물(장승, 서낭 등)에 대해서는 해당 마을에서 정하는    크고 작은 각종 금기사항이 엄격히 지켜지는 만큼, 상시관리 활동에 앞    서 이를 사전에 면밀히 파악하여 상시관리 활동으로 인한 불필요한 오    해의 소지가 없도록 해야 합니다. 또한 마을입구 한적한 곳에 세워진     장승이나, 각종 민속 생활용품류의 경우 외부인의 소행으로 추정되는     도난피해가 종종 발생하는 까닭에 주기적인 순찰 강화로 이를 철저히     감시하고 사전에 예방해야 할 것입니다.

6) 천연기념물

o 천연기념물 관리 기본요령

천연기념물은 동·식물, 광물, 동굴, 지질, 생물학적 생성물, 자연      현상 중에서 역사성 혹은 지구생성의 단초를 제공하는 역사적, 문화      적, 과학적 가치가 있거나, 경관이 매우 뛰어나 학술적 가치가 있다고    판단되어 문화재보호법에 따라 지정된 것을 말합니다. 이때 천연기념     물로 보호하는 동물의 경우엔 서식지와 번식지, 도래지까지를, 또한      식물의 경우엔 자생지까지를 포함하는 개념입니다.

명승은 예로부터 경치가 좋기로 이름난 경승지로서 역사적, 예술적,     경관적 가치가 크고, 자연미가 돋보일 뿐 아니라 그 형성과정에서 비     롯된 고유성·희귀성·특수성이 큰 곳을 말합니다. 특히 명승의 경우     는 경관적 요소를 매우 중요하게 여기고 있습니다.

따라서 천연기념물과 명승이 이러한 특성을 고려한 보존관리 기본요     령은 사람의 접근으로 인한 훼손, 오염 등의 피해를 최소화하고 자연     상태의 보존을 최우선으로 해야 한다는 점입니다. 특히 생육환경 혹은    생태계에 영향을 주는 인위적인 행위(복토, 석축설치, 채취 등) 등은     절대 금해야 하며, 동·식물의 서식지나 자생지 또한 번식기, 산란기     등 특정 시기에 개체 수에 영향을 끼칠 수 있는 일체의 행위를 금해야      합니다.

o 천연기념물 상시관리 요령

모든 천연기념물은 사람의 손길이 미치지 않는 자연상태 그대로 보존    되어야 하는 것이 대원칙이자, 가장 최상의 관리입니다. 따라서 상시관    리 활동에 앞서 천연기념물의 원래상태에 지킴이 활동이 인위적인 영향    을 끼치지 않도록 각별히 유념하여 활동에 임해야 할 것입니다.

또한 천연기념물은 그 특정상 접근이 어렵거나, 위험한 지역에서는 안    전사고에 각별한 주의가 요망됩니다. 또한 학술, 관찰 등 그 어떤 목적    으로도 천연기념물의 포획 및 채취행위에 대해서는 반드시 문화재청장    의 사전허가를 받아야 합니다.(동물 사체 포함)

천연기념물 보호구역 내에서 상시관리 활동을 전개할 시에는 관리기관    (지자체)에 반드시 사전 통보하고 협의하여, 채취 또는 밀렵행위에 대    한 오해가 없도록 하고, 정해진 안전수칙에 따라 무사히 활동을 마칠     수 있도록 합니다. 더불어 부상, 기아, 독극물 피해 등으로 부상 또는    조난당한 동물(천연기념물 조·수류 포함)이나, 그 사체를 발견했을 시    에는 가까운 관공서 문화재 담당공무원에게 연락을 취하여 신고하시거나,      (사)한국조류보호협회(02-749-4747,http://bird.or.kr,kh5887@hanmail.net)로    연락을 주시면 됩니다.

5. 목조문화재 일상관리 청소업무

청소는 전통건축물과 그 주변을 청소하거나 경미한 수리 중 전문기술을 필요로 하지 않는 일반인이 할 수 있는 업무이다. 문화재 일상관리 업무의 근본취지에 가장 맞는 기본업무라 할 수 있다.

목조건축물은 사람의 손길이 닿지 않은 채 오래 방치되는 경우 쉽게 손상되는 특성을 가지고 있다. 사람이 살지 않는 경우 환기와 청소 등 일상적인 관리가 이루어지지 않아 습기와 벌레 등에 의한 피해를 입기 쉽다. 특히 목조건축물의 자연적 훼손은 한 순간에 일어나는 것이 아니라 처음에는 천천히 진행되다가 점점 손쉬운 문제를 오랜 시간 방치해 두면 해결할 수 없는 심각한 훼손으로 이어지게 되고 대규모 보수 등의 수리공사를 진행할 수 밖에 없다. 따라서 전통건축물의 보존·관리는 주기적이고 지속적인 청소업무를 통하여 훼손을 미연에 방지하는 것이 최선의 방법이라 할 수 있다.

1) 청소업무의 유형

전통가옥의 청소업무는 크게 목조건축물 자체의 환경청소와 건물주변    의 환경청소 및 경미한 수리와 그에 따른 지원업무로 구분할 수 있다.    유형별 업무내용은 다음과 같다.

(1) 목조건축물 자체의 환경청소 업무

목조건축물 자체의 환경청소 업무는 환기와 청소 및 난방 등이 있다.

ⓛ 환기

o 습기 피해를 줄이기 위한 가장 손쉬운 방법이다.

o 가능한 한 맑고 따뜻한 날에는 지속적인 환기를 통해 습기를 제거

함으로서 목조건축물이 늘 건조한 상태를 유지하도록 한다.

o 맑은 날 낮, 일정시간 환기시킨다.

o 비나 눈이 오는 날 및 야간에는 환기를 하지 않는다.

o 청소작업을 하는 경우에는 청소시간을 활용하여 환기시킨다.

o 환기 후에는 반드시 문을 닫고 잠금장치를 가동한다.

② 청소

o 목조건축물 자체를 대상으로 한 청소업무로 문화재 일상 관리업            무의 가장 기본적인 업무에 속한다.

o 청소업무를 위한 복장, 도구 및 재질별 청소방법 등 청소업무             지침을 준수한다.

③ 난방

o 습기에 의한 목조건축의 자연적 훼손을 막기 위한 가장 중요한            업무이다.

o 화재의 위험이 따르므로 관리자가 반드시 참석하여 실시한다.

o 만일의 사고에 대비하여 소화기 등 소화 설비와 장비를 갖추고            그 작동 방법을 숙지한 후에 실시한다.

o 전통구들인 경우 아궁이와 굴뚝의 상태 등을 확인하고 불이 제            대로 들어가는지를 판단하여 실시하고, 수리과정에서 아궁이나             고래, 굴뚝 등에 대한 시공을 제대로 하지 않아 불이 들어가지              않는 경우가 있으므로 각별히 유의한다.

o 전통구들인 경우 오랫동안 불을 지피지 않은 경우 불이 잘 들어가            지 않는 경우가 있으므로 불을 지피는 시간이 오래 걸릴 경우             (하루 이상 불을 지펴야 하는 경우도 있음) 시간에 대한 안배를            잘 하고 무리하게 불을 지피지 않는다.

o 구들이 과열되지 않도록 하며, 불을 지피는 동안에는 반드시 사람            이 지켜본다.

o 아궁이의 불이 완전히 소화된 것을 확인한 후에 철수한다.

(2) 문화재 주변의 환경 청소 업무

마당을 비롯한 목조건축물 주변, 문화재 보호구역 안과 그 주변 등 외

부공간을 대상으로 한 환경청소 업무로 전통건축물 청소업무지침을 준수      하여 업무를 추진해야 한다.

o 마당 청소 업무

o 배수구 청소(흙과 이물질 제거 등)

o 장독대 청소

o 화단 청소

o 전통건축물 주변 청소 및 환경정리

o 잔디를 심거나 깎는 행위

o 성곽, 건물지 등 유적관리를 위하여 잡목을 제거하는 행위

o 문화재의 경관을 해치는 말라죽은 나무나 가지를 제거하는 행위

2) 청소도구

전통건축물의 청소업무를 위해서는 청소업무의 유형에 따라 적합한 도구    를 사용하여야 한다. 청소업무의 내용별 도구의 종류와 사용법 및 사용      시 주의할 점을 살펴보도록 한다.

청소 업무의 내용은 기본적으로 털기와 쓸기, 닦기로 나룰 수 있으므로    청소 도구 역시 이 세 가지 청소업무 유형별로 나눌 수 있다. 그러나 실     제 청소 업무는 대상에 따라 사용도구가 달라진다는 점을 유념해야 하며,    대상별 청소방법 및 유의사항을 함께 숙지한 후 업무를 해야 의도하지 않    은 문화재 훼손 등을 방지 할 수 있다.

(1) 털이용 도구 : 총채(먼지털이), 솔(붓), 에어 브러쉬

ⓛ 총채(먼지털이)

o 먼지 떨기와 먼지 흡수기능이 좋아야 한다.

o 비닐로 된 것보다 실로 짜여진 것이 좋다.

o 실은 비닐에 비해 먼지 흡수력이 뛰어나 먼지가 덜 날린다.

o 비닐총채 중 ‘그물방식의 특수 화학실로 설계 제작된 폴리프로필            렌’재질의 총채는 일반총채에 비해 먼지 흡수력이 뛰어나 활용             도가 높다.

o 사용방법 및 유의사항

- 총채는 마감재질을 구분하여 사용함으로써 문화재가 훼손되지 않             도록 유의한다.

- 자루부분이 청소하는 표면에 닿지 않도록 유의한다.

- 목재 부분(단청으로 마감되지 않고 목재 자체로 마감된 부분) 또             는 종이 등으로 마감된 부분의 먼지떨기에 유용하다.(예: 대들              보, 종이로 마감된 실내 벽 등)

- 사벽(흙벽)이나 회벽에 사용하는 경우 자칫 사벽이나 회벽미장               부분을 탈락시킬 가능성이 있으므로 가급적 총채를 사용하지                않도록 하며, 부득이 하게 사용할 경우에는 벽체의 훼손에 주               의할 것. 사벽이나 회벽에 손상된 부분이 있는 경우에는 절대               사용하지 않도록 유의한다.

- 벽화가 그려진 벽체 부분이나 단청된 목부재 표면은 가급적 총              채를 사용하지 않도록 할 것. 특히 오래된 벽화나 단청이 있는              부분에는 절대로 총채를 사용하지 않도록 한다.

- 유성페인트를 사용하여 최근에 단청된 부분에는 총채를 사용할               수 없다. (단청 부분은 표면에 윤기가 있고 손으로 만져보아               안료가 묻어나지 않는 부분은 유성페인트를 사용한 부분임.                 단, 판단이 애매한 경우에는 전문가의 지도와 자문을 받을 것)

- 먼지가 많이 발생하므로 작업자를 보호할 수 있는 장갑과 모자              와 마스크를 착용하도록 하며, 필요한 경우 고글(작업용 보안               경)을 착용하도록 한다.

- 대들보 위와 같은 높은 곳의 먼지를 털어 내기 위하여 사다리를              사용하는 경우에는 별도의 인원이 사다리를 잡아주는 등 만약               에 있을 수 있는 안전 사고에 대비하도록 하며, 사다리 아래를              헝겊 등을 사용하여 감싸 줌으로서 사다리에 의해 건물이 손상              되는 일이 없도록 주의한다.

② 솔 또는 붓

o 문살 사이나 문과 창턱 등의 부재 턱, 목재 사이의 가라진 틈 등            과 같이 총채가 미치지 못하거나 총채로는 털어낼 수 없는 부분             의 먼지와 이물질을 제거하는 데 사용한다.

o 솔과 붓의 선택

- 다양한 크기의 것을 활용하여 상화에 맞는 크기의 것을 사용하              면 유리하다.

- 건축물 표면에 손상이 가지 않도록 부드러움을 지니고 있으면서              도 부재표면에 달라붙어 잘 제거되지 않는 묵은 먼지 등을 털               어낼 수 있도록 탄력성이 좋은 것을 선택한다.

- 페인트용이나 유화용 붓 중에서 용도에 맞는 것을 골라서 사용              하면 좋음. 단, 페인트칠이나 유화용 그림을 그린 적 있는 붓              은 털이 딱딱해져 건축물에 손상을 줄 수 있으므로 사용하지                않도록 한다.

o 솔과 붓의 사용방법 및 유의사항

- 묵은 먼지 같이 잘 제거되지 않는 이물질을 제거하기 위해 무리              한 힘을 가하면 자루 또는 털을 고정시키기 위한 철물이 목조               건축물의 부재표면에 닿아 손상을 끼칠 수 있으므로 주의한다.

- 총채로 전반적인 먼지를 털어낸 후 미세한 부분을 붓이나 솔로               털어 낸 다음 다시 총채로 털어내는 순서로 진행하면 수월하고              효율적으로 청소 작업을 할 수 있다.

- 사벽(흙벽)이나 회벽에 사용하는 경우 자칫 사벽이나 회벽 미장              부분이 떨어질 가능성이 있는 부분은 총채를 대신하여 붓이나               솔을 사용하되 표면의 훼손에 유의하고, 사벽이나 회벽에 손상              된 부분이 있는 경우에는 절대 사용하지 않도록 유의하여야 한다.

- 벽화가 그려진 벽체 부분이나 단청된 목부재 표면은 총채를 대              신하여 붓이나 솔을 사용하되 표면이 손상되지 않도록 각별히               유의하도록 하며, 오래된 벽화나 단청이 있는 부분에는 사용하              지 않도록 유의한다.

- 먼지가 많이 발생하므로 작업자를 보호할 수 있는 장갑과 모자              와 마스크를 착용하도록 하며, 필요한 경우 고글(작업용 보안               경)을 착용하도록 한다.

- 대들보 위와 같이 높은 곳의 먼지를 털어 내기 위하여 사다리를              사용하는 경우에는 별도의 인원이 사다리를 잡아주는 등 만약               에 있을 수 있는 안전사고에 대비하도록 하며, 사다리 아래를               헝겊 등을 사용하여 감싸 줌으로서 사다리에 의해 건물이 손상              되는 일이 없도록 주의한다.

③ 에어 브러쉬

o 지압을 이용한 간단한 에어 브러쉬를 사용하면 좁은 턱이나 틈의            먼지를 털어내는 데 효과적이며, 전기나 압축공기를 이용하는 것            과 같은 강력한 바람을 일으키는 에어 브러쉬는 사용하지 않도록            한다. 신축인 경우에는 사용 가능하다.

o 사용방법 및 유의사항

- 바람구멍 끝이 먼지를 털어내고자 하는 부재표면과 닿지 않도록                한다.

- 사벽이나 회벽과 같이 미장부분이 탈락될 가능성이 있는 부분,               벽화가 그려진 벽체 부분이나 단청된 목부재 표면 및 그 벽과               인방 사이의 턱 부분은 총채나 붓보다 에어 브러쉬를 사용하는              것이 표면의 훼손을 방지하는데 효과적이다.

- 먼지가 많이 발생하므로 작업자를 보호할 수 있는 장갑과 모자              와 마스크를 착용하도록 하며, 필요한 경우 고글(작업용 보안               경)을 착용하도록 한다.

- 대들보 위와 같이 높은 곳의 먼지를 털어 내기 위하여 사다리를              사용하는 경우에는 별도의 인원이 사다리를 잡아주는 등 만약               에 있을 수 있는 안전사고에 대비하도록 하며, 사다리 아래를               헝겊 등을 사용하여 감싸 줌으로서 사다리에 의해 건물이 손상              되는 일이 없도록 주의한다.

(2) 쓸기용 도구: 비, 쓰레받기, 진공청소기

ⓛ  온돌과 마루용 방비

o 시중에서 판매하는 방비

o 비닐재질로 된 것은 딱딱하고 날카로운 경우가 많으므로 가급적             사용하지 않는 것이 좋다.

o 갈대비와 같이 천연재질로 된 것으로 부드러운 것이 좋다.

o 사용방법 및 유의사항

- 바닥의 긁힘이 발생하거나 장판지가 떨어지지 않도록 유의한다.

- 문으로부터 먼 곳에서 문쪽으로 가면서 쓸어 나가되 장판지가               붙여진 방향을 우선 고려하여 쓸어 나가는 방향을 결정한다.

- 장판지가 겹쳐진 부분을 보아 위쪽에 포개진 장판지 쪽에서부터              비질을 해나가도록 유의한다.

- 장판지 방향의 반대 방향으로 비질을 하는 경우 장판지가 떨어              지게 되는 원인이 될 수 있으며, 장판지 턱에 걸려 비질도 깨              끗이 되지 않는다.

- 마룻바닥의 경우 널 사이의 틈이나 목재가 갈라진 틈의 먼지를               억지로 제거하려다 보면 목재를 손상시킬 수 있으므로 주의한다.

② 전돌용 방비

o 시중에서 판매하는 방비

o 비닐 재질로 된 것은 딱딱하고 날카로운 경우가 많으므로 가급적            사용하지 않는 것이 좋으며, 갈대비와 같이 천연재질로 된 것으             로 부드러운 것이 좋다.

o 사용방법 및 유의사항

- 바닥의 긁힘이 발생하지 않도록 유의한다.

- 문으로부터 먼 곳에서 문 쪽으로 가면서 쓸어 나간다.

- 전돌 사이 벌어진 틈에 있는 먼지와 이물질을 제거하고자 무리              하게 시도하지 않도록 한다.

③ 흙바닥용 방비

o 부엌이나 광, 또는 기단 윗면 등 흙바닥(보통은 강회다짐)에 사용           한다.

o 도구의 선택

- 시중에서 판매하는 방비

- 비닐 재질로 된 것은 딱딱하고 날카로운 경우가 많으므로 가급              적 사용하지 않는 것이 좋으며, 갈대비와 같이 천연재질로 된               것으로 부드러운 것이 좋다.

o 사용방법 및 유의사항

- 반드시 흙바닥의 상태를 파악하여 접착력이 많이 약화된 경우에              는 바닥 표면의 흙이 심하게 떨어질 수 있으므로 유의한다.

④ 실외용 비

o 마당과 같은 실외에서 사용하는 비

o 도구의 선택

- 싸리비를 사용하되 잔가지가 너무 적으면 마당을 훼손시킬 수               있으므로 잔가지가 풍성한 것을 사용하도록 한다.

- 비닐재질의 비를 사용해도 무방하나 역시 비 털이 풍성한 것으              로 사용한다.

o 사용방법 및 유의사항

- 싸리비의 경우 비를 충분히 눕혀 전진하면서 좌우로 넓게 쓸어나               간다.

- 과도한 힘으로 쓸려 나가는 흙의 양이 지나치게 많지 않도록 주의              한다.

⑤ 쓰레받기

o 날카로운 부분이 없이 모서리가 둥글게 마감된 것을 사용한다.

o 철제 쓰레받기는 실외용으로만 사용하고 실내용으로는 사용하지 않            는다.

o 바닥의 긁힘 등을 방지하기 위하여 실내에서는 반드시 들고 다니            도록 한다.

⑥ 진공청소기

o 지압으로 공기압을 발생하는 에어 브러쉬와 더불어 틈 사이의 먼            지와 이물질을 제거하는 데 사용한다.

⑦ 물걸레(손걸레, 막대걸레)

o 부드럽고 물기를 머금는 정도가 좋은 면 소재, 또는 융, 극세사             등을 사용한다.

o 손걸레와 막대걸레를 구분하여 사용하며, 가급적 손걸레를 사용하            고 막대걸레의 사용은 제한하는 것이 좋다.

o 장판이나 목재는 물을 흡수하게 되면 부식이나 뒤틀림 등의 손상            을 입을 수 있으므로 바닥의 상태를 정확히 파악하여 물걸레 사             용 여부를 판단한다.

o 온돌방 바닥은 한지장판의 상태를 보아 장판이 물기를 흡수할 염            려가 있는 경우에는 장판이 손상될 수 있으므로 물걸레질을 하지             않도록 한다.

o 물기가 너무 많은 물걸레질은 물기가 장판지나 목재 표면 또는 갈            라진 틈사이로 스며들어 부식 등의 훼손을 일으킬 수 있으므로,             물걸레를 사용할 경우에는 반드시 물기를 꼭 짜서 사용한다.

o 물걸레질 후에는 반드시 마른걸레질을 하여 표면에 물기가 남지             않도록 한다.

o 물기가 남아 있는 경우 바닥에 자국이 남게 되는 경우가 있다.

o 한지장판이 깔린 방향을 보아 장판이 뜯어지지 않도록 걸레질 방            향을 조절한다.

⑧ 마른걸레

o 부드럽고 물기를 머금는 정도가 좋은 면 소재, 또는 융, 극세사             등을 사용한다.

o 손걸레와 막대걸레를 구분하여 사용하며, 가급적 손걸레를 사용하           고 막대걸레의 사용은 제한하는 것이 좋다.

o 물걸레질 후에는 반드시 마른걸레질을 하여 물기를 완전히 제거한다.

o 한지장판이 깔린 방향을 보아 장판이 뜯어지지 않도록 걸레질 방            향을 조절한다.

o 막대걸레의 사용은 바닥의 긁힘이나 장판지의 뜯김 등, 바닥을 훼           손시킬 염려가 있으므로 가급적 사용을 제한한다.

o 손 걸레질 할 때 나무의 가시가 손에 박히는 일이 생길 수 있으므           로 주의한다.

⑨ 짚비

o 짚비는 바룻바닥이나 목재 표면을 힘을 주어 문질러 줌으로서 목            재표면에 광택(나뭇결이 잘 살아남)을 내는데 사용한다.

o 부식이 진행 중이거나 진행된 목재 부분에는 사용하지 않도록 주의            한다.

o 단청 된 목재 표면이나, 목재 이외의 부분에는 사용하지 않도록             주의한다.

6. 전통건축물의 주요 손상요인과 문화재 일상관리 업무

전통건축물은 주요 부분이 나무로 이루어져 있으며, 그밖에 돌과 흙 등의 부차적인 재료로 이루어져 있다. 이러한 구성상의 특성으로 인하여 전통건축물은 화재, 습기 및 벌레에 매우 취약한 특성을 지니고 있다. 따라서 전통건축물의 훼손과 손상에 영향을 끼치는 가장 주된 원인인 화재, 습기 및 벌레에 의한 피해를 막을 수 있다면 전통건축물의 수명을 그만큼 연장시킬 수 있다. 아울러 전통건축물의 손상이나 훼손과 관련한 문화재 일상관리 업무는 점검과 청소업무로 범위를 한정해야 하며, 사소한 것이라도 직접적인 수리 업무는 엄격히 자제하여 의도하지 않은 전통건축물의 훼손이 일어나지 않도록 하여야 한다.

1) 화  재

전통건축물은 재질의 특성상 화재에 매우 취약하다. 역사적으로 볼 때   목조건축의 가장 중요한 소실 이유가 화재로 인한 것이다. 목조건축물의   화재는 곧바로 돌이길 수 없는 건축물의 소실로 이어진다. 따라서 어떤   다른 유형의 문화재에 비하여 전통가옥은 화재에 대한 예방이 가장 우선   적으로 이루어져야 할 사항이다.

화재는 천재지변이나 전쟁 등에 의한 발생 같이 예방하기 어려운 경우   도 있다. 그러나 방화나 실화는 예방업무를 통하여 그 발생률을 현저히   줄일 수 있다. 만약의 경우 화재가 발생하였을 때 피해를 최소화하기 위   해서는 조기발견, 초기진화, 연소방지의 조치가 필요하다. 따라서 화재   발생기를 비롯하여 초기진화와 연소방지가 가능한 소화 장비와 시설을    갖추고, 그 작동유무를 수시로 점검하는 것이 중요하다.

① 방화(放火)

최근에 방화에 의한 문화재 소실이 매우 심각한 사회문제로 등장하     고 있다. 방화는 일반적으로 중요한 범죄행위에 속하는 것이지만 문화     재를 대상으로 한 방화는 더욱 중요한 범죄행위라 아니 할 수 없다.      방화를 예방하기 위해서는 순찰과 감시업무가 필요하다.

② 전기시설에 의한 화재

낡고 노후한 전기시설물이나 불법 전기 시설물은 누전 등에 의한 화     재의 원인이 된다. 목조건축물은 관리와 관람 등이 이루어지므로 각종     전기 시설물이 설치되어 있는 곳이 많아 항상 화재의 위험이 도사리고     있다. 따라서 전기 시설물의 정기적인 안전점검을 통한 화재예방의 노     력이 필요하다.

③ 실화(失火)

실화의 원인은 취사, 난방, 담뱃불, 소각행위 등 매우 다양하다. 취     사와 난방을 위한 가스나 유류 및 관련 시설은 화재발생의 주요한 원     인이 되기도 한다. 또한 전통적인 온돌이 설치되어 있는 경우 온돌의     과열 등에 의해 화재가 발생할 수도 있다. 전통건축물은 화기가 다루     어질 수밖에 없는 특수성을 지니고 있는 곳이 많다. 따라서 실화에 의     한 화재가 발생하지 않도록 늘 주의해야 한다. 특히 화기 관련 시설을     점검하고 주변의 화재가 건물로 번지지 않도록 하기 위해 주변 환경을     정리하는 것이 중요하며, 만약의 경우에 대비한 화재감지기 및 소화설     비와 시설을 갖추고 작동여부를 수시로 점검해야 한다.

④ 화재예방과 화재피해 최소화를 위한 문화재 일상관리 업무내용

o 방화예방을 위한 주기적인 순찰과 감시 업무

o 시건장치의 설치와 작동여부 : 해당 문화재 전체 및 개별실 CCTV          등 문화재 감시 장비의 유무와 작동여부 점검

o 누전차단기의 설치 여부와 작동 여부 점검

o 낡고 노후한 전기시설 유무의 점검

o 금연 및 화기엄금 구역 안내판의 설치 여부와 관리상태 점검

o 취사·난방 관련시설의 유무와 상태, 안전점검 여부의 점검

o 소각장에서의 소각행위나 주변의 화재가 전통가옥으로 번질 가능          성과 관련된 주변 환경의 청소 및 점검

o 화재감지 시설의 설치 여부와 작동 여부의 점검

o 소화기를 비롯한 소화 시설과 설비의 유무와 작동 여부 점검

o 점검내용의 신고 : 문화재일상관리가 화재예방을 위한 업무를 펼         치는 것은 매우 중요한 일이지만 직접 관련된 시설물을 수리하거         나 정비하는 것은 오히려 더 큰 문제를 초래할 수 있다. 따라서          문화재일상관리 업무는 업무 지침에 따라 관련 시설을 점검한 후         점검표를 작성하여 그 결과를 관리 책임자에게 보고하여 전문가에         의한 조치가 이루어질 수 있도록 하는 것이 중요하다.

2) 습  기

전통건축물의 주재료인 목재는 유기물질로 이루어져 있기 때문에 습기   에 매우 취약하다. 또한 흙과 강회, 기와, 이엉 등으로 벽체와 바닥, 지   붕 역시 습기에 매우 취약한 특성을 지니고 있다. 습도변화에 의해 목재   는 균열과 뒤틀림이 일어날 뿐 아니라 부식으로 인해 많은 피해를 입을   수 있다. 또한 흙과 강회는 습기를 머금으면 부피가 증가하고 접착력이   떨어지면서 들고 일어남이나 탈락, 격리현상이 일어날 수 있다. 벽돌과   기와 역시 습기를 먹게 되면 강도가 약해짐은 물론 겨울에 동파가 일어   나기 쉽다.

습기에 의한 피해는 어느 일순간에 진행되는 것이 아니라 오랜 시간을   두고 지속적으로 일어나는 특성을 가지고 있으며, 일정시간이 경과하면   건물의 붕괴 등 치명적인 손상을 끼치게 된다. 따라서 화재와 달리 습기   에 의한 피해를 최소화하기 위해서는 일상적인 보존·관리 업무를 정기   적이고 지속적으로 수행하는 것이 중요하다. 또한 습기에 의한 피해를    최소화하는 가장 중요한 방법은 건물에 습기가 차지 않도록 하고 늘 건   조한 상태를 유지시키는 것이다. 특히 여름 장마철 전후에는 목조건축    주변이 침수되지 않도록 배수시설을 점검하고 정비해야 한다. 한편 습기   에 의한 피해의 최소화를 위한 문화재일상관리 업무 내용은 크게 습기에   의한 피해여부와 상태점검과 습기피해 예방을 위한 청소업무로 나눌 수   있으며, 청소업무 중에는 물의 사용에 의한 의도치 않은 피해가 발생하   지 않도록 지침을 준수하여야 한다.

① 습기에 의한 목조건축물 피해

o 기둥, 마루널과 귀틀, 인방 등 목조 부재의 뒤틀림, 균열 및 부식 등

o 이엉 등 식물성 지붕 재료의 부식

o 흙벽과 바닥의 들고 일어남, 탈락, 박리 현상

o 회벽의 들고 일어남과 탈락

o 장판, 벽지, 창호지 등의 탈락

o 기와의 균열 또는 이탈 및 와구토의 결실

o 벽돌의 들고 일어남이나 균열, 박리

o 기단 돌의 이탈

o 목재, 기와, 벽돌, 벽체 기단 윗면 바닥이나 마당 등의 이끼낌이나         곰팡이 서식

o 지붕의 누수와 누수로 인한 2차 피해

o 부재 표면(기둥, 벽 등)의 변색

o 단청의 변색과 탈락

② 습기 관련 문화재 일상관리 업무내용

o 건물에 습기가 차지 않도록 하기 위한 정기적인 환기는 습기에 의         한 목조건축의 피해를 최소화할 수 있는 가장 중요하고도 손쉬운         방법으로 전통가옥의 보존·관리 효과가 가장 큰 문화재일상관리         업무이다. 특히 거주자가 없고 행정력이 미치기 어려운 오지에 위         치한 목조건축물은 1년 내내 환기가 이루어지지 않는 경우가 많으         므로 문화재일상관리 업무를 통하여 주기적으로 환기를 시키는 것         이 중요하다.

o 주기적인 환기는 건물에 습기가 차는 것을 예방하기 위한 좋은     방법이지만 그것만으로 건물의 습기를 제거할 수 없다. 따라서 목   조건축물의 보존·관리 측면에서 습기의 피해를 줄이기 위해서는   주기적인 난방이 절대적으로 필요하다. 특히 겨울철 난방 뿐  아   니라 습기가 많은 장마철에는 1~2회 정도의 난방을 해야만 건물    의 습기를 제거하여 건물을 오래도록 유지할 수 있다.

o 환기구멍 설치 및 상태 점검으로 목조건축물의 마루 아래 등에는            고막이가 설치되어 있으며, 고막이에는 마루가 썩은 것을 막기 위해         환기구멍이 설치되어 있다. 이 환기구멍이 제대로 설치되어 있는지,         막혀있는지 않은지를 점검함과 동시에 쥐나 동물들이 드나드는 것을         막기 위한 망 등이 설치되어 있는지 여부를 점검해야 한다.

o 배수로 점검 및 청소 : 오랫동안 비어 있는 목조건축물은 건물과         주변에 설치된 배수로가 손상되거나 흙이나 이물질에 의해 막혀          제대로 역할을 하지 못하는 경우가 있다. 따라서 배수로의 상태를        점검하고 흙이나 이물질을 제거하는 등 청소업무를 통하여 우기에        건물이 침수되거나 습기에 차 피해를 입는 일을 예방할 수 있다.

o 건물에 습기가 찰 수 있는 환경여부에 대한 점검 및 청소 : 건물과        지나치게 가까운 축대, 기단이나 벽체로의 물 튀김 등의 요인이          되는 환경을 점검하고 청소함으로서 물에 의한 건물의 피해를 예         방하도록 한다.

o 청소업무 중 청소를 하게 되는 경우 물의 사용은 최소한으로 억제        해야 하며, 물걸레를 사용하는 경우는 반드시 마른걸레로 물기를         제거하여야 한다.

o 단청이나 채색이 되어 있는 목재부분이나 목재 이외의 벽체 등에는        물의 사용을 엄격히 제한하여야 한다.

3) 벌  레

전통건축물의 주재료인 목재는 유기물질로 이루어져 있어 각종 벌레에   의해 피해를 입을 수 있다. 벌레에 의한 피해는 화재나 습기에 의한 피   해에 비하여 상대적으로 덜 중요하게 여겨졌지만 지구의 온난화와 국제   화 현상에 의해 새로운 벌레의 유입에 따른 다양하고 심각한 피해가 점   차 확산되고 있다. 특히 벌레에 의한 피해는 초기에는 크지 않지만 일단   확산되기 시작하면 그 피해범위는 상상하지 못할 정도로 크다.

목조건축에 피해를 주고 있는 벌레로는 흰개미를 비롯하여 가시나무좀   류, 개나무좀류, 빗살수염벌레류, 하늘소류 등이 있다. 이중에서 특히    흰개미는 잡식성으로 목재를 좋아하여 목조건축물에 막대한 피해를 주고   있으며, 우리나라에서도 그 피해가 점차 확산되고 있다.

흰개미를 비롯한 벌레에 의한 목조건축의 피해를 예방하기 위한 대책은   관련 전문가들에 의해 수행되어야 할 일이지만 무엇보다 흰개미의 서식   과 피해를 조기에 발견하는 것이 중요하다. 따라서 전통건축물에 대한    문화재일상관리 업무로서 흰개미에 의한 피해를 확인하는 요령을 익히고   이를 점검하여 확인되는 경우 신속히 관리책임자에게 신고하는 것이 중   요하며, 비전문가로서 문화재 일상관리 업무를 위해 흰개미에 의한 피해   를 쉽게 확인하는 방법은 다음과 같다.

① 의도와 의토

흰개미는 바람이나 빛을 싫어하고 적당한 습도를 유지하고자 하는 습    성이 있다. 따라서 건물로 침입하기 위해서는 보통 토양으로부터 초석    등의 표면에 의도(흰개미가 이동을 위해 흙이나 배설물을 이용해 만든    통로)를 만든다. 또한 가해중에 있는 목재의 갈라진 틈에는 흙이나 배    설물로 덮어 놓는다(의토). 따라서 초석이나 목재의 표면 등에 의도나    의토의 흔적이 확인되면 흰개미의 피해를 의심할 필요가 있다.

② 공동음

흰개미 피해가 진행된 목재는 내부가 비어 있다. 따라서 작은 망치     등의 도구를 이용하여 목재표면을 두드려 보아 안쪽이 비어있는 소리     (공동음)가 나면 흰개미 피해를 의심할 필요가 있다.

③ 건물의 변형과 감촉

마루판 위를 걸을 때 마루판이 푹 들어간 것을 느끼거나 기둥이 쳐진    경우, 용마루와 추녀의 선이 파도모양을 이루거나 지붕의 기와가 흘러    내린 경우, 문틀이나 창틀에 문이 끼이거나 여닫이가 정상적이지 못한    경우 흰개미의 피해를 의심할 필요가 있다.

④ 식혼

흰개미는 일반적으로 목재의 연한 조재부(봄과 여름철에 형성된 부     분)을 좋아하여 딱딱한 만재부(가을철에 형성된 부분)는 남겨 놓는다.    마구리면은 나이테를 따라 동심원 형태의 먹은 흔적을 남기고, 곧은결    면에서는 직선상의 먹이 흔적을, 그리고 무늬결 면에서는 박판 모양(얇    은 판이 겹쳐진 상태)의 먹은 흔적을 남긴다. 흰개미는 밝은 곳에서는    목재의 표층부를 남기며 내부만을 먹기 때문에 표면상 흔적이 없더라도    흰개미의 피해가 의심되는 목재의 표면을 세게 누르거나 드라이버 등의    뾰족한 도구로 찔러 보면 쉽게 구멍이 뚫리거나 망가진다.

⑤ 건재흰개미의 배설물

아메리카건재흰개미나 대흑흰개미는 건조한 목재에 피해를 주며, 피    해를 준 목재 밖으로 배설물을 배출한다. 따라서 피해를 입은 나무 아    래에는 건조한 모래 입자 모양의 배설물이 쌓여 있게 된다. 이러한 배    설물이 발견되면 일단 흰개미에 의한 피해로 의심할 필요가 있다.