평창군 공고 제2015-1177호

2016년도 노인사회활동지원사업

민간위탁 수행기관 모집 공고

노인일자리 사업의 민간위탁을 통한 사회적 일자리 창출과 노후생활의 삶의 질 향상을 위한 수행기관 선정으로 대상 어르신들의 사기진작은 물론 더불어 살아가는 아름다운 노년문화를 정착시키기 위함.

2015. 11.

평  창  군  수

Ⅰ. 2016년 노인일자리사업 기본방향

가. 사업기간 및 예산지원 기준

○ 사업기간 및 인건비 지원 기준

- 지역형 : 3~11월 (9개월), 월 20만원, 부대비 14만원

- 전국형 : 1~12월 (12개월), 월 20만원, 부대비 16만원

- 제조판매(공동작업)형 : 연 2,000,000원 (1인당)

- 인력파견형 : 연 15만원이내 (부대비/1인당)

유형		참여자 1인 예산지원 기준				비고
		인건비(월)	참여개월	부대경비	계
공익활동	지역형	20만원	9개월	14만원	194만원
	전국형	20만원	12개월	16만원	256만원
취업활동	제조판매형	부대비 연 200만원(인건비포함)
취업활동	인력파견형	부대비 연 15만원
수행기관전담인력		126만원	11개월	-	1,387만원	-

나. 부대경비 편성

○ 부대경비 집행을 위한 법인 체크카드 사용

○ 부대경비는 기본적으로 사업참여자를 위한 기본경비로 우선 집행

- 인건비는 부대경비로 전용 불가

- 부대경비는 인건비로 전용 가능

○ 부대경비 집행항목

- 산재보험료, 피복비, 홍보비, 회의비, 교육비, 팀장비, 사업진행비,

자원봉사 활동지원비

- 담당직원 출장비, 교육참가비(노인일자리관련), 차량유류비보조,

전담인력 사회보험료(기관부담금에 한함)

○ 부대경비 각 항목별 유의사항

- 회의비는 참여자 및 수요처(수혜자)간담회, 평가회의 및 참여자

자조모임 등에 집행가능하며 참여자 1인당 1만원 내외에서

지출(식대 및 자료제작비 등)

- 사업진행비는 재료비, 물품(비품)구입비 및 교보재구입비 등

사업운영에 필요한 항목으로 집행

※ 노인일자리 비품 구입시 참고사항

- 구입가능 항목예시 : 컴퓨터, 모니터, 프린터, 카메라, 책상, 의자 등 노인일자리사업

추진에 반드시 필요한 비품

- 기관기준 총 부대경비의 10% 이내에서 사용가능하며 해당 지자체와 협의 후 집행

- 교통비 지원：공익형, 교육형, 복지형 참여자에 대해 부대경비

예산 범위 내에서 월 3만원 이내의 교통비 지급가능

※ 단, 교통비 지급이 반드시 필요한 일자리 참여자에 한해 지급가능하며 보수 지급 시            참여자 본인통장으로 입금

- 문화활동비：야외활동 및 문화체험 등을 위하여 참여자 1인당

교통비 및 식비 등 3만원 이내에서 편성하여 집행 가능

- 출장비는 사업참여자의 활동관리를 위한 출장이나 수요처 개발

방문시, 혹은 노인일자리사업과 직접 관련된 회의, 교육, 워크샵

및 세미나 등에 참석할 경우 해당

※ 세부적인 출장비 지급 규정은 지자체 혹은 수행기관 자체규정에 의거함

- 유류비보조 항목은 노인일자리사업을 위해 기관차량을 이용할 경우

집행가능. 또한 참여자 중 전담보조인력이나 팀장의 차량을 이용할

경우 월 5만원 이내에서 주유권으로 지급가능

※ 부대경비로 차량보험료나 수리비 등은 집행 불가하며 차량운행

일지 및 출장신청서 등 비치

○ 부대경비 집행불가 항목

- 사무실 임차료 및 공공요금 등 수행기관 운영성 경비

(공공요금 중 전화요금은 수행기관별 예산 범위 내 월 5만원

이내로 집행 가능)

- 참여자에 대한 기념품 구입

□ 2016년 평창군 민간위탁 일자리 예상수

□ 민간위탁 1,049자리(2,150,176천원)

구 분	일자리
지역형	665
전국형	105
제조판매(공동작업)형	252
인력파견형	27
계	1,049

□ 공고기간 : 2015. 11. 20.[금] ~ 2015. 12. 04.(금)

Ⅱ. 사업계획 심사

가. 심사기준

1) 사업기간 및 예산지원 기준의 적정성

○ 유형별 참여 연령

- 공익활동형(지역,전국형): 만65세 이상(단, 초등학교급식도우미, 노노케어사업은 만60~64세 예외적 허용)

- 창업활동/취업활동형 : 만65세 참여(만 60~64세 예외적 허용)

○ 사업단별 사업기간 9개월(연중), 인건비는 월 20만원 기준

- 노인일자리 근무시간 탄력운영 사업 예외

○ 사업 지침상 근로시간 적정성 확인

- 월 36~40 시간 근로 형태 준수

○ 지역형사업은 단순작업 위주의 획일적 사업 및 부적합 사례 지양, 참여자 상(3개월)․하반기(4개월) 구분 모집&운영 불가

2) 예산산출 근거의 적절성

○ 부대경비가 전체 사업량(배정인원)에 맞게 책정되었는지 확인

○ 부대경비 과다책정 및 사용 제한 항목 편성 여부 확인

○ 부대경비 노인인력관리비, 노인일자리 항목별 운영비 세부 예산 편성 여부 확인

○ 산재보험 가입계획 포함 확인

○ 사업진행비중 비품 구입 계획 시 기관부대경비 기준(공익, 교육, 복지)

10% 범위 여부 확인

○ 교통비 지급 사업단 지급 필요성 확인 및 출장비, 유류비 보조

항목 등 적정성 확인

3) 기 타

○ 교육(소양, 직무, 보수)사업 및 기타사업(정기간담회, 만족도조사 및

사업평가 등)의 세부계획 수립여부 확인

○ 소양교육 진행 시 적절한 이수 시간 및 과목배정 여부 확인

서식1-2호> 노인일자리 민간위탁 사업수행기관 지정신청서

서식1-3호> 노인일자리 참여신청서

서식3  노인일자리 사업계획서

서식 1-2호	2016년 노인일자리 민간위탁 사업수행기관 지정신청서

2016년 노인일자리 민간위탁 사업수행기관 지정신청서

- 민간위탁 기관용(지자체제외) -

설립목적 및 주요연혁

∙ 신청기관의 주요한 연혁 간략히 작성(조직 mission과 vision있는 경우 기입)

조직 및 직원체계(조직도 및 현황표로 제시)

∙ 조직은 각 직위별, 부서별 구성형태를 조직표로 작성

∙ 직원현황은 직위, 인원 현황을 중심으로 현황표로 작성

주요사업 내용

∙ 기관에서 현재 실시하고 있는 사업내용을 간략하게 정리하여 주요 내용만 기술

사업부분	사업내용

노인일자리사업 추진 경험(최근 3년간)

∙ 노인일자리사업 참여경험이 있을 경우, 년도별 사업 추진실적 기입

년도	사업유형	사업명	배정인원(명)	배정예산(원)	주요성과
2015
2014
2013

※ 주요성과는 일자리 창출실적, 해당연도 만족도조사결과 및 주요 평가내용 등 간략기술

※ 노인일자리 추진실적이 전무한 신규기관은 유사사업 수행결과 기술

기관 약도

∙ 주변의 큰 건물을 중심, 교통편 기록

서식 1-3호	2016년 노인일자리사업 참여신청서

2016년 노인일자리사업 참여신청서

(지자체 및 민간수행기관용)

신청 기관 정보	기관명			대 표 자
	전 화			팩 스
	주 소	□□□-□□□
	홈페이지
	기관유형	___① 지자체 ___② 노인복지회관 ___③ 시니어클럽 ___④ 노인복지센터 ___⑤ 사회복지관 ___⑥ 대한노인회 ___⑦ 문화원 ___⑧ 기타 ( )
운영 법인 또는 단체 정보	법인(단체)명			대 표 자
	전 화			팩 스
	주 소	□□□-□□□
	운영주체 성격	___① 사회복지법인 ___② 사단법인 ___③ 종교법인 ___④ 학교법인 ___⑤ 재단법인 ___⑥ 국가지방자치단체 ___⑦ 조건부신고시설 ___⑧ 기타( )
신청 사업	사 업 유 형	사업명			참여인원			예산액
	합 계	개			명			천원
	① 전국형
	② 지역형
	③ 제조판매형 (공동작업형)
	④ 인력파견형
	⑥ 창업모델형
기타	수행기관 전담인력수	명	수행기관 전담인력 인건비						천원
	담당자 성명		전화/HP
			E-mail

위와 같이 2016년 노인일자리사업 참여를 신청합니다.

년      월     일

신청인：기관대표자	(인)

시⋅도지사 (시장⋅군수⋅구청장) 귀하[서식 1-2호] 2016년 노인 사회활동지원 (전국형 지원봉사활동) 사업계획서

구 분	□전년도 계속사업 ( 년) □2015년도 신규사업
연중운영	□ 연중운영 □ 해당없음
유 형	□ C-01
기 관 명		담당자		전화번호

2016년 노인 사회활동지원(전국형 지원봉사활동) 사업계획서

(※ 새누리시스템 사업계획 등록 시 첨부용)

사업개요

사 업 명
사업기간	(12개월)	~				(9개월)		~
참여대상
배정인원	명				활동비 수준(월)			원
활동시간	주 회 / 일 시간 / 월 시간 / (활동시간 : ~ : )
주요사업 내용요약	○ ○ ○
사업예산	총 원		활동비	원			부대경비		원

※ 사업명은 아이템 내용을 대표하고 누구든지 쉽게 알 수 있는 명칭으로 축약하여 기입하되, 기관에서 작명한 고유명칭이 있을 경우 괄호안 표기 (예시) 스쿨존 교통지원 사업(wow사업단)

2. 사업타당성 분석

○ 환경분석

- 지역적 특성 및 인구조건 등

○ 사업필요성

- 수요처, 수혜자 예측자료, 욕구조사 내용 및 지역사회 현안문제 등

※ 서비스 대상자 현황 위주 기술

- 활동시간대 선정 타당성, 활동내용 적정성 및 수요처(서비스 대상자) 욕구조사 내용 등

○ 경쟁력 확보방안

- 지역 내 관련사업 추진기관, 서비스 차별화 및 지역자원 동원계획 등

○ 전년도 만족도 조사 및 자체 사업평가 결과의 반영내용 (계속사업일 경우)

작성 방법	• 사업대상 지역의 지역적 환경특성, 노인인구 비율 및 지역의 욕구와 문제점 등을 중심으로 구체적인 숫자나 객관적 자료를 중심으로 기술

3. 사업 목적 및 목표

목 적	산출목표	성과목표

작성 방법	• 산출목표: 사업시행을 통해 발생하는 객관적 산출물 (예시: 지원봉사활동에 20명의 노인 참여시 2인1조, 최대 취약노인8명(가구)지원, 총30시간 이상의 사회참여 기회제공 등) • 성과목표: 사업의 결과로 나타나는 효과 또는 변화 (예: 활동 후 수혜자의 만족도 결과 등) • 산출목표와 성과목표를 분리하여 작성하되 프로그램의 내용에 따라 산출목표와 성과목표가 동일하거나 성과목표 작성이 어려울 경우 산출목표만 작성가능

4. 세부사업 내용

가. 인원배치 및 주요활동 내용

활동팀	활동인원	활동(담당)지역	주요 활동내용
			대구분	활동내용
합계
합계

나. 사업관리

○ 사업내용 관리방안

- 전담보조자 혹은 팀장 선발방법 및 인원수, 월간 활동현장 방문횟수, 개인별 활동실적 파악 기준 등

○ 수요처 개발 및 관리방안

- 사업추진을 위해 필요한 기관 개발방안(기관대상 사업설명회 및 사업홍보 방안 등)

○ 서비스 수혜자 확보 및 관리방안

- 서비스 수혜자 대상범위, 선정방법 및 선정인원 등

○ 기타사항

- 사업준비 기간, 사업중간 휴무기간 등

다. 교육 및 기타사업 내용

구분	주요 활동	세부내용 및 수행방법	시행시기	수행인력	참여인원	시행횟수,시간
교육 사업
기타 사업

※ 교육사업은 소양교육 및 활동교육 등, 기타사업은 발대식, 정기 간담회, 사업 평가회, 만족도 조사 등 기재

라. 월별 사업추진 계획

월별 주요활동	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월

작성 방법	• 인원배치 및 주요활동내용 : 활동을 대구분으로 작성 후 간략한 활동 소개를 작성 (예: 정서지원, 환경정리, 동행 등 주요활동내용을 구분하여 작성함) ※ (구)사회공헌형 활동내용 표준화 보고서의 활동내용 일람표를 참고하여 작성함

5. 목표에 대한 평가방법

성과목표	목표에 대한 평가방법
	성과지표	근거자료

작성 방법	• 성과지표 : 성과를 측정할 수 있는 지표나 측정도구 등 - 성과지표는 변화량, 빈도, 수 혹은 % 등으로 제시 - 제시된 지표를 통해 변화의 정도(증가, 감소)를 확인할 수 있어야 함. 예시) 교통사고 발생감소율, 아동폭력감소율, 민원발생 감소율, 학대상담 신고감소율 및 지역환경개선 절감비용 등 • 근거자료 : 해당 자료를 누가 가지고 있는가에 관한 항목으로, 근거자료는 참여자 및 서비스 수혜자 등이 될 수도 있고 기록물이 될 수도 있음