산림청 공모사업

임산물 클러스터

2019 임산물 클러스터 조성사업 공모계획

2018. 4.

2019 임산물 클러스터 조성사업 공모계획

	목 적
❍ 지역 특화임산물 생산자·단체의 생산기반을 집약화·규모화하고, 전문 가공·유통업체 등을 통한 청정먹거리 산업화 ❍ 임산물 주산지의 생산·가공·유통기반과 산·학·연을 연계한 지역 단위 산업화단지 육성

Ⅰ		공모 계획

사업 개요

❍ 사업기간 : 2019년 12월까지

❍ 지원대상 : 기초 지방자치단체, 특별자치시

- 임산물 생산기반, 가공‧유통산업, 학교‧연구기관 등을 연계한 지역단위 산업화 육성

* 클러스터 : “특정분야에서 상호 연관된 기업, 전문화된 공급자, 서비스 제공업체, 관련 산업, 유관기관(대학, 중개기관, 산업협회 등)이 특정지역을 중심으로 함께 모여 협력 또는 경쟁하는 지리적 연합체” [마이클 포터(Michael Porter)]

2019 예산 규모 및 지원 조건

(단위 : 억원)

사 업 명	개소	예산 규모				지원조건(%) (국:지:자)	신청 규모 (총 사업비)
		총사업비	국고	지방비	자부담
임산물 클러스터	2	40	20	20	-	50:50:-	국비 10억원/개소

공모 기간 : 2018. 4. ~ 6. 15.

신청 자격 : 기초 지방자치단체, 특별자치시

❍ 지원요건

- ｢임업 및 산촌 진흥촉진에 관한 법률 시행규칙｣제7조제1항 별표2에 해당하는 “임산물 소득원의 지원 대상 품목*(79개)”의 주산지** 우선

* 임산물 소득원의 지원 대상 품목

종류(79개)	품 목 명
수실류(14개)	밤, 감(떫은감), 잣, 호두, 대추, 은행, 도토리, 개암, 머루, 다래, 복분자딸기, 산딸기, 석류, 돌배
버섯류(8개)	표고, 송이, 목이, 석이, 능이, 싸리, 꽃송이버섯, 복령
산나물류(12개)	더덕, 고사리, 도라지, 취나물, 참나물, 두릅, 원추리, 산마늘, 고려엉겅퀴(곤드레), 고비, 어수리, 눈개승마(삼나물)
약초류(18개)	삼지구엽초, 삽주, 참쑥, 시호, 작약, 천마, 산양삼, 결명자, 구절초, 약모밀, 당귀, 천궁, 하수오, 감초, 독활, 잔대, 백운풀, 마
약용류(20개)	오미자, 오갈피나무, 산수유나무, 구기자나무, 두충나무, 헛개나무, 음나무, 참죽나무, 산초나무, 초피나무, 옻나무, 골담초, 산겨릅나무, 산사나무, 느릅나무, 황칠나무, 꾸지뽕나무, 마가목, 화살나무, 목단
수목부산물류(1개)	수액(樹液), 나뭇잎, 나뭇가지, 나무껍질, 나무뿌리, 나무순 등 나무(대나무류를 포함한다)에서 나오는 모든 부산물
관상산림식물류(6개)	야생화, 자생란, 조경수, 분재, 잔디, 이끼류

** 주산지 : 최근년도 ‘임산물 생산조사’에 따른 생산량·액 시·군별 10위 이내 우선

- 등기시설물 대상토지에 근저당 또는 지상권 설정 등으로 재산권이 제한된 경우에는 지원 대상에서 제외하고, 토지 소유권은 반드시 신청 지방자치단체, 특별자치시이어야 함

* 단, ｢농림축산식품분야 재정사업관리 기본규정｣제35조제9항 [별표6] ‘농업법인 지원요건 및 사후관리 기준’  □ 공통 지원요건 제2항제5호 단서를 준용하여 당해 기초지자체의 명의가 아니더라도 개별사업지침에서 정한 보조시설의 사후관리기간 이상으로 지상권 또는 전세권 등을 설정한 경우에는 가능

<지원 대상에서 제외되는 경우>

◆ 중앙부처 또는 지방자치단체에서 대출금 또는 보조금의 부정수급 사유로 부적격자로 판정된 지방자치단체, 특별자치시

◆ 동일사업으로 타 기관에서 지원받아 사업을 실행 중이거나 추진 예정인 지방자치단체, 특별자치시

* ｢농림축산식품분야 재정사업관리 기본규정｣ 제35조, 제79조 참고

◆ 최근 3년(’16～’18) 동안 동일 산림소득사업으로 지원받은 실적이 있는 경우

<자금 사용용도 제한>

◆ 부지매입(기존시설 매입 포함) 및 부지 기반정비(절·성토, 다짐공사 등)에 소요 되는 비용

◆ 각종 인허가비(대체농지전용비 등)

◆ 위 지원자금의 사용용도와 관련없는 시설물 설치

Ⅱ		사업 내용

지원규모

❍ 신청규모(총 사업비 기준) : 20억원/개소(국비 10억원)

❍ 사 업 량 : 2개소

❍ 지원조건 : 국고 50%, 지방비 50%

지원내용 : 임산물 클러스터

❍ 임산물 주산지의 생산·가공·유통기반과 산·학·연을 연계한 지역단위 산업화 단지 육성

❍ 지방자치단체 주도의 지역 특화임산물 생산자·단체의 생산기반을 집약화·규모화하고, 전문 가공·유통업체 등을 통한 청정먹거리 산업화

❍ 학교·연구기관 등이 참여한 고부가가치 연구로 가공제품 개발과 체험·관광 자원을 활용한 소비활성화 및 먹거리 산업화

클러스터 (지역단위 산업화)	〓	기반 집약화 (생산·유통)	＋	전문가공 업체참여 (육성·지원)	＋	고부가가치 연구개발 (학·연 연계)	＋	체험·관광 (축제, 행사 등)

❍ 사업규모

분야별 사업규모
- 설계‧감리 5% 이내 - 생산기반조성 20% 이내 - 가공‧유통시설‧장비 30% 이상	- 연구시설 20% 이내 - 연구개발비용 20% 이내 - 체험‧관광사업 5% 이내

* 사업성격 및 지역특성에 따라 비율 조정 가능(객관적 자료 제시)

* 토목 공사비는 기반 조성비의 10% 이내로 가능하며, 토목공사비 중 부지 조성(절토, 성토 등)은 지원 제외(시설기반정비 및 터파기 등은 가능)

* 자체 생산자재를 사용할 경우에는 총 사업비에서 제외

사업추진 방법

❍ 클러스터 사업의 특성을 고려하여, 생산기반, 가공·유통, 학·연 연계,  연구, 체험·관광 사업이 유기적으로 연계되어 시너지가 발생할 수 있는 사업계획 구상(객관적 판단 자료 제공)

❍  ｢산림소득사업 표준품셈｣을 참고하여 설계․감리를 추진

* 설계 및 시공·감리 요율 : 엔지니어링 사업대가 기준 적용

❍ 사업설계 이전에 타당성, 수지분석 등 실시 및 내실있는 사업 추진을 위한 추진과정(기획·설계·실행단계)에 대한 의견수렴 등을 위한 ‘전문가 자문위원회’ 구성·운영 의무화

❍ 시설물 건축에 지역간벌재(국내에서 벌채되어 생산된 목재)를 적극 활용할 수 있도록 설계단계에 목재분야 건축전문가 참여를 통한 의견 수렴 절차 포함·운영 의무화

* 지역간벌재 : ｢목재이용법｣제2조 제10호 “지역간벌재” 및 제11호 “지역간벌재 이용제품”을 포함

Ⅲ		사업 신청방법 및 제출 서류

신청 방법(시·군·구 → 시․도 → 한국임업진흥원)

❍ 사업신청자(시․군․구)는 사업신청서 및 사업계획서와 관련 증빙자료를 시․도에 제출

❍ 시․도에서 사업계획서 및 제출서류를 검토한 후 자격의 적격여부 의견 및 관련서류 일체를 한국임업진흥원에 제출

- 특별자치시의 경우 자체 검토 후 한국임업진흥원에 제출

* 제출기한 : 2018. 6. 29. 한국임업진흥원 도착분에 한함

* 제출형태 : 사업계획서 등 신청서류 원본을 스캔(PDF 등)하여 공문으로 제출

첨부파일 용량제한 초과 시 이메일( jih627@kofpi.or.kr ) 제출

* 시․도, 특별자치시는 자격요건, 산지 또는 농지전용 등 각종 인․허가 사항, 재정 확보, 기타 서류 등을 확인․검토한 후 사업검토 의견서를 한국임업진흥원에 제출

* 자격요건 미달, 제출서류 미비 등 부적격 사유 발생 시 현장실사에서 제외될 수 있음

❍ 제출된 신청서류는 반환되지 않으며, 지식 재산권 등 법적권리의 대상이 되지 않음

제출 서류

❍ 사업신청서 및 사업계획서 <붙임 1> - 사업신청자 작성

❍ 사업관련 증빙자료 – 사업신청자 작성

- 지역여건, 지역산업육성 계획 및 실적, 타당성검토 등 관련 증빙자료

* 사업기본계획, 세부사업비 산출내역, 지역 인프라 및 클러스터 참여기관 현황, 참여기관별 역할, 사업부지 토지 등기부등본, 토지이용계획 확인서, 예산확보계획, 전문가 검토 의견, 사업 타당성 검토자료, 목재분야 건축 전문가 의견 수렴 계획, 설계이전 타당성평가·수지분석 등 이행계획, 전문가 자문위원회 구성·운영계획 등

❍ 사업계획 검토서 <붙임 2> - 광역 지자체, 특별자치시 작성

Ⅳ		추진 절차 및 사업 대상자 선정

선정절차

❍ 사업계획서 검토, 현장심사, 사업계획 발표 및 최종심의

공모 응모 (～6.15.)	(지원자* → 시・도) 사업신청, 사업계획서 제출 * 기초 지방자치단체, 특별자치시
시・도 2차 검토 (～6.29.)	(시・도 → 한국임업진흥원) 사업계획 검토 및 현장 심사 → 적격여부 결정 → 한국임업진흥원에 제출 - 사업지침, 관련 법령, 신청자격 등 적격성 검토 * 특별자치시의 경우 자체검토
한국임업진흥원 사업타당성 평가 (～8.3.)	(임업진흥원) 신청자의 사업계획에 대한 타당성평가 - 전문가(산림소득, 식품가공, 경영 등)로 심의위원회 구성 - 현장 심사반을 별도 구성하여 시・도 합동 현장실사
사업심의 및 대상자 선정 (8.8.∼9.)	(임업진흥원) 최종심의회 : 신청자별 사업계획 발표 및 심의 - 지원대상자, 사업 내용, 지원규모 심의

심의위원회 구성 및 대상자 선정

❍ 임업진흥원은 관련 전문가로 심의위원회(7명 이내)를 구성하여  사업 계획, 예산규모 및 사업타당성 등을 검토․심의

※ 위원회의 구성은 산림소득･식품가공･경영･마케팅 등 분야별 전문가로 구성

❍ 심의위원회에서는 현장실사, 시장타당성평가, 심의위원 개별평가 결과를 종합평가하여 최종 사업대상자를 선정

※ 진흥원은 현장 심사반을 별도 구성하여 지자체와 합동으로 현장심사 후 그 결과를 심의위원회에 별도 보고

검토 사항

❍ 사업 대상자, 사업 내용 및 대상지 등의 적정성

❍ 사업계획의 타당성과 가공․유통․판매․연구개발 등 사업 전망

* 타당성, 수지분석 등 미이행 대상지는 설계이전 이행계획 첨부·제출

❍ 부지 및 사업비 확보, 인․허가 사항 등 사전 준비사항 등

❍ 사업대상지 현장확인 사항

- 사업계획서 내용의 진위 여부 및 제반 여건 확인

* 사업예정 부지(공장설립 적합성, 민원발생 가능성, 인허가 용이성 등)

* 참여 가공유통업체 기반시설 및 가동 현황

* 원료 임산물 수급계획 적정성

* 기타 사업계획서 진위 확인

평가 기준

구분	평가내용	배점
사업환경	∘지역여건 및 인프라(15) - 지역임산물 생산여건, 교통편리성, 문화관광자원	15
사업능력	∘사업운영실적(5) ∘클러스터 조성·운영 주체의 적정성(5) ∘클러스터 참여기관·단체의 구성 및 사업능력(10) - 역할배분, 기술성, 유통력 등	20
시장성	∘시장규모 및 성장성(10) ∘경쟁강도(5) ∘지역특화 및 차별성(10) - 외부전문가 통한 타당성검토자료 첨부 시 가점(3점)*	25
사업추진계획	∘세부추진계획의 적정성(10) - 사전설계 추진 가능한 경우 가점(3점)* ∘클러스터 추진체계 및 사업운영계획 구체성(10) - 생산유통기반 집약화·현대화 가능성, 체험관광 연계성, 가공산업화 가능성, 산·학·연 연계효과성, 운영수익성	20
발전가능성	∘향후 전망 및 발전 가능성(10) ∘임산물 클러스터 일자리 창출 계획(10)	20
합계		100

* 사전설계 : 사업 해당연도 이전에 보조금이 수반되지 않는 자부담으로 설계 추진

❍ 종합평가(시장타당성조사+심의위원평가) 점수가 60점 미만인 경우 선정대상에서 제외

Ⅴ		참고사항

사업계획서 작성 요령

❍ 중점 검토사항을 참고하여 최대한 객관적이고 상세하게 작성

❍ 사업여건, 사업필요성, 사업성, 시장성, 수행능력 등을 종합적으로 면밀히 검토하여 사업계획을 수립

❍ 사업계획서에 따른 입증자료를 사업신청 서류와 함께 제출

- 사업부지 토지의 등기부등본, 토지이용계획 확인원 등

- 추진체계 및 참여기관 현황

- 예산확보 및 투자계획, 입증자료

- 참여기관 별 운영실적 증빙자료(보유특허, 수출실적확인서 등)

- 사업비 산출 근거(설계내역서, 견적서 등)

- 특허, 인증자료 등 사업평가 관련 증빙자료

자격요건 미달, 제출서류 미비, 허위사실 기재 등 부적격 사유 발생 시 현장실사에서 제외될 수 있음

광역지자체(특별자치시)는 사업공모 신청한 계획서의 실현 가능성, 사업내용 적정성, 인허가 사항, 타부처 유사사업 중복 여부 등 전반적인 사항을 검토하여 불이익이 발생되지 않도록 사전 조치

허위 또는 과장하여 사업대상자로 선정된 경우에는 보조금을 회수하고 사업공모에 참여할 수 없도록 자격을 제한

※ 보조금 회수 및 지원 제한은  ｢농림축산식품분야 재정사업관리 기본규정｣ 제35조 내지 제79조를 준용하여 적용

사업 신청서 접수 시점부터 사업계획서를 신중하게 검토하고 최종 사업계획서는 사업추진 전년도에 승인

* 시․군․구에서는 최종 변경․승인된 사업계획서를 시․도에 연말까지 제출

* 특별자치시의 경우 자체검토, 내부승인

최종 사업계획서 승인 이후 보조사업자가 총 사업비 이외 별도의 자부담으로 설계·감리계약을 하는 경우에는 그 비용(5% 이내)은 총 사업비 구성비 중 어느 항목에 상관없이 추가 편성 가능

(수의계약 대상에 한함)

사업계획, 추진체계, 부지 확보 등 관련 자료[법인등기부등본, 자본금(출자금)내역, 토지등기부등본, 자부담 확인자료, 운영실적(결산재무제표 등), 농업경영체 등록확인서 등 자격요건을 증명할 수 있는 서류 등 증빙자료]는 시·도(특별자치시)에 비치

공모사업 지원 규모는 심의위원회에서 결정하고 신청한 사업계획이 공모사업에 적합하지 않은 경우 사업내용 및 사업비를 조정·변경할 수 있음

현장실사 시 심위위원 의견에 따라 공모사업 신청계획서 보완이 필요한 단체는 최종심의회 전까지 사업계획서를 수정 제출해야 함

최종심의회 발표는 공모신청 단체의 총괄책임자가 직접 PPT로 발표해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허, 불참 시 서면으로 평가

사업 추진체계, 집행, 사후관리 등은 2018년도 농림축산식품사업 시행지침서 및 ｢농림축산식품분야 재정사업관리 기본규정｣에 따라 추진

보조사업으로 취득한 재산은 사후관리기간 내 ｢보조금 관리에 관한 법률｣에 따라 중앙관서장의 승인 없이 교부조건 위반, 목적 외 사용, 양도･교환･대여, 담보제공을 할 수 없음

붙임 1

산림소득분야 공모사업 신청서

		지자체명		접수번호
사업명	임산물 클러스터
대상품목	＊ 대상품목 기록(예: 밤, 대추 등 클러스터 조성 대상 품목과 관련 상품군)
	＊ 대상품목의 전국대비 해당 지자체 생산량 비율 제시(임산물생산통계 자료참고)
신청자	조직(단체)명 : 대표자명 : 주 소 : 연 락 처 :
예산규모	총액 백만원 (국고 지방비 자부담 )
	＊ 보조율 : 국고 50%, 지방비 50%
사업규모	건축면적 ㎡, 부지면적 ㎡
농림축산식품분야 재정사업관리 기본규정 제34조제1항의 규정에 의하여 신청하며 사업신청과 관련하여 사업대상자 선정기관이 본인의 아래의 개인정보를 처리하는 것에 동의합니다. 사업신청과 관련된 붙임의 개인정보의 수집·이용 사업신청과 관련된 붙임의 고유식별번호(생년월일 등)의 수집·이용 사업신청과 관련된 붙임의 개인정보의 제공 년 월 일 신청자 (서명 또는 인) ○ ○ (시장·도지사) 귀하
첨부서류 : 1. 사업계획서 1부. 2. 관련 서류 및 증빙자료 1부.

＊ 공모 사업별로 제출, 본 장은 1페이지로 작성

<별첨> : 사업신청과 관련된 개인정보 수집·이용 및 제공에 관한 사항

< 개인정보 수집·이용 동의 사항 >

1. 개인정보의 수집·이용 목적

- 농업인 지원을 위한 농림축산식품사업 보조·융자 등의 사업추진시, 적합한 대상자 선정 및 사업관리

2. 수집하려는 개인정보의 항목

- 사업신청서의 각 항목(이름, 주소 및 연락처 등)

3. 개인정보의 보유 및 이용기간

- 농림축산식품사업 보조·융자 등의 사업 유효 기간 내

4. 동의를 거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익이 있는 경우에는 그 불이익의 내용

- 동의하지 않는 경우 적합한 대상자인지 확인이 불가능하여 사업대상자로 선정되지 않을 수 있음

< 고육식별번호(생년월일 등) 수집·이용 동의 사항 >

1. 고유식별정보의 수집·이용 목적

- 농업인 지원을 위한 농림축산식품사업 보조·융자 등의 사업 추진시, 신청자의 본인확인, 신청대상물에 대한 소유권 등 확인, 년차별 지원내역 확인 및 농림축산식품사업 지원내역확인 등의 관리

2. 수집하려는 고유식별정보의 항목

- 사업신청서의 고유식별정보(생년월일)

3. 고유식별정보의 보유 및 이용기간

- 농림축산식품사업 보조·융자 등의 사업 유효 기간 내

4. 동의를 거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익이 있는 경우에는 그 불이익의 내용

- 동의하지 않는 경우 적합한 대상자인지 확인이 불가능하여 사업대상자로 선정되지 않을 수 있음

< 개인정보의 제공 동의 사항 >

1. 개인정보를 제공받는 자

- 농림축산식품사업 보조·융자 등의 정책사업과 연관된 사업의 수행기관

2. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 이용 목적

- 농림축산식품사업 정책사업과 연관된 업무를 추진하기 위한 확인 및 대조 등의 업무처리

3. 제공하는 개인정보의 항목

- 사업신청서의 각 항목(이름, 주소 및 연락처 등)

4. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 보유 및 이용기간

- 농림축산식품사업과 연관된 업무의 추진 기간 내

5. 동의를 거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익이 있는 경우에는 그 불이익의 내용

- 동의하지 않는 경우 적합한 대상자인지 확인이 불가능하여 사업대상자로 선정되지 않을 수 있음

[작성 예시]

사업계획서 요약

□ 대상품목 : ＊ 대상품목 기록(예: 밤, 대추 등)

＊ 대상품목의 전국대비 해당 지자체 생산량 비율 제시(임산물생산통계 자료참고)

□ 신청자

o 법인(단체)명 :                   (대표자명 :                )

o 주소 :

o 연락처 :

□ 예산규모 : 총액          백만원 (국고         지방비          )

＊ 보조율 : 국고 50%, 지방비 50%

□ 사업규모 : 건축면적      ㎡,    부지면적      ㎡

주요시설 :

□ 추진 방향

o 사업구분 : 가공시설 / 생산기반 조성 + 가공시설 / 가공시설 + 연구개발 등

＊ 임산물 클러스터 조성사업 추진계획 개요

o 생산제품(계획) :

＊ 사업아이템 : 클러스터 조성을 통해 연구, 개발, 생산, 가공할 제품명, 규격, 특징 등

o 추진체계 :

＊ 클러스터 추진체계 및 참여기관 간략히 설명

□ 세부 계획(사업비율)

o 설계･감리(%) :   ＊ 주요 계획별 비중(%) 및 내용을 요약작성, 총 100%로 작성

o 생산기반조성(%) :

o 가공･유통 시설, 장비(%) :

- 토목(기반정리․상하수도설비 등)(%) :

- 전기･건축(%) :

- 선별･가공･포장･유통･저장장비(%) :

o 연구시설(%) :

o 연구개발비용(%) :

o 체험･관광 사업(%) :

o 기타사업(%) :

[작성 예시]                  사업계획서

◇ 사업계획서는 예시를 참고하여 형식에 구애받지 않고 작성하되, 사업계획서에 따라 사업이 추진되므로 구체적이고 정확하게 작성

◇ 본 자료를 토대로 평가위원이 평가하게 되므로 이해하기 쉽고 설득력 있게 작성

1. 사업개요

가. 사업 필요성

* 지역여건 등 사업추진 배경과 사업추진 필요성

* 사업대상 품목의 클러스터 조성의 중요성과 지원의 필요성 서술

나. 사업대상 품목

* 사업대상 품목과 관련 상품을 상세하게 설명 : 제품명, 제품의 규격, 특징 등을 사진, 컨셉 등을 포함하여 작성

다. 사업목표

* 사업의 최종목표, 비전을 구체적으로 기술

* 클러스터 조성을 통한 최종 사업모델을 제시

* 대상품목에 대한 장기적인 매출 및 수익 또는 소비활성화 목표(정량), 지역경제와 고용확대 목표

라. 사업대상지

* 클러스터 조성 예정인 사업대상지 주소, 면적, 도면 등 포함하여 지리적 우수성 간략히 설명

마. 사업규모

(단위: ㎡, 백만원)

사업량	예산액				비고
	계	국고보조	지방비	자부담
･건축: ･부지:					가공, 유통, 연구시설
연구개발
： ：

2. 사업환경분석

가. 임산물 생산현황

품목	구분	임산물 생산현황				비고
		생산량(톤)	%	생산액(백만원)	%
대상품목	전국
	해당지역
： ：

* 대상품목 생산통계(전국/지역 생산량, 생산액 현황)

* 임산물 생산통계 등 참고하여 작성

나. 사업대상 품목의 시장규모 및 전망

품목	구분	시장규모		비고
		현재	미래
대상상품 1	국내	시장 000억원	0% 성장 추세
	세계
대상상품 2	국내
	세계	시장 000억원	0% 성장 추세
： ：

* 사업대상 상품과 직접적으로 연관된 상품, 상품군의 시장규모, 시장전망

다. 해당지역 또는 인근지역 생산 및 유통여건

* 재배면적, 재배자 수, 작목반, 생산량 변화추세 등

* 지역 내 주요 가공, 유통업체(법인) 현황

* 지역 내 주요 연구기관(대학, 연구소 등) 현황

라. 대상품목 육성현황

* 지역의 대상품목에 대한 육성계획이 있는 경우, 간략하게 내용과 추진경과 제시

* 현재까지 관련사업의 추진성과와 문제점, 향후 추진과제 제시

* 대상품목에 대한 지원사업 추진실적

구 분	세부사업명	품목	지원년도	지원액	비고
생산기반조성					산림청
가공․유통					ㅇㅇ도
인력육성					ㅇㅇ군
제품개발
소비자조사
...
계

3. 사업전략

가. 사업비전 및 목표

* 클러스터 조성 등 산업육성을 통한 장기적 비전, 목표

나. 사업전략

* 타지역, 타품목과의 경쟁우위 요소(품질, 가격, 가치 등) 등을 활용한 시장지위 확보 방안

다. 사업 추진체계

* 추진체계를 이해하기 쉽게 표, 그림 등으로 작성

* 사업추진 및 운영을 담당할 주체와 참여기관 구성방안

- (예시)기초자치단체에서 운영사무국 구성하여 직접 사업추진, 운영권은 ㅇㅇ법인에 위탁

- (예시)ㅇㅇ법인 등 참여업체가 비영리법인 구성하여 사업추진 및 운영

* 재배자, 작목반, 대학, 연구기관, 가공업체, 전문가 등 참여주체별 역할 설명

<필수사항>

- 사업추진과정(기획·설계·실행단계)에 전문가로 구성된 자문위원회 구성·운영 내용 포함

* 타당성 평가 결과, 설계 적정성 등에 대한 검토 등 전문가 의견수렴을 통해 내실있는 사업 추진·관리

- 설계 단계에 목재분야 건축 전문가 의견수렴 절차 포함

라. 관련사업 연계전략

* 클러스터 관련 기존사업 연계계획 또는 향후 신규사업 연계추진 계획 설명

4. 사업추진계획

가. 주요사업

❍ 시설물 건축 및 장비 도입 : ㅇㅇ가공유통시설, ㅇㅇ연구시설

❍ 연구개발 : ㅇㅇㅇ 상품개발 연구

❍ 체험·관광사업 연계 : 지역축제, 문화·유적지 등 연계

나. 사업부지 및 건축계획

사업부지	* 주소, 면적, 지역지구,
부지 소유	* 신청단체 명의의 토지
부지면적(㎡)	* 0000m2
토지용도	* 계획관리지역 등
인․허가 사항	* 산지전용, 공장용지인허가, 오폐수시설 등 허가사항
건축계획	* 건축면적, 연면적, 건폐율, 용적률, 구조, 층수, 용도 등 전반적인 건축계획에 대해 설명

다. 세부 사업계획

* 총사업비에 포함되는 모든 사업에 대해 작성

* 건축, 기계, 설비 등 시설설치계획(도입 시설의 일 처리능력 포함)과 산출내역에 대해 상세히 작성

* 필요 시 설계도면. 세부산출내역, 견적서 등 참고자료로 첨부

구분		규격	사업량	사업비(천원)	산출내역
설계감리	실시설계
	공사감리
토목	시설부지내정지
	상하수도설비
건축	건물건축		m2
	선별장
	건조장
	저장고
기계설비	박피기		식
	건조기
	분쇄기
	분석검사기기
	성분측정기
연구개발	상품개선
	신상품개발
기타	지게차
	...

라. 세부 추진일정

세부 사업내용	사업기간(월)												비고
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
사업자선정
기반공사
상하수도설비
건물건축
가공장비 시설
저온저장고 시설
선별포장장비 시설
유통장비 구입
품질검사장비 구입
판매시설 설치
연구개발
체험관광
농림사업안내문 설치
건축물 등기
사업정산

* 사업계획에 근거하여 작성하고 사업별 계획은 조정 가능하나 연내에 사업을 완료해야함.

5. 운영계획

가. 임산물 클러스터 구성단체 협력계획

❍ 구성 단체 간의 소통활성화, 시너효과 강화 방안 등

❍ 가공·유통 업체, 대학교, 연구기관 등을 연계한 산업화 계획

❍ 가공제품, 기능성 개발 등 연구 계획

나. 생산자단체 육성계획

* 생산자단체 역량강화 및 조직화 경영컨설팅, 공동브랜드 계획 등

다. 가공·유통·연구시설 운영계획

* 시설 운영주체, 운영방식

* 운영자금 수요, 확보계획 등

자금수요		자금조달		비고
항목	금액	항목	금액
합계		합계
원료 구입자금		자체자금
계약재배금
가공비용		신규출자
운영자금		외부차입
기타관리비		기타
...

라. 유통·판매계획

상품명	유통처	판매량(톤)			판매액(백만원)
		사업준비기 `18-`19년	도입기 `20-`21년	성장기 `22-`23년	사업준비기 `18-`19년	도입기 `20-`21년	성장기 `22-`23년
기존 ㅇㅇㅇ	○○마트
	○○식품
	도매
신규 ㅇㅇㅇ	홈쇼핑
	오픈마켓
	...
합계

마. 상품화 및 브랜드화 계획

❍ 디자인 개발 및 포장재 개발 계획

❍ 가공 상품의 개발 및 브랜드화 계획 등

* 포장재나 가공 상품이 있을 경우 사진 등 첨부

바. 인력운영 및 일자리 창출계획

❍ 인력운영 계획

구분	인력운영(명)
	2018년	2019년	2020년	2021년	2022년
상시고용
일시고용
계

* 상시고용 : 연 180일 이상 근무자

❍ 신규 일자리 창출 계획

* 지역 산업화단지 육성을 통한 신규일자리 창출 계획 및 목표, 채용분야 설명

사. 경영활성화 계획

❍ 경영기술 습득 계획

❍ 흑자경영을 위한 운영 방안 등

6. 기대 효과

가. 본 사업 전후 비교에 따른 효과성 전망

* 객관적 수치로 사업 전후 비교

* 생산·유통·판매량 등 본 사업이 추진됨으로서 기대되는 효과 전망

나. 연차별 소득액 추정 등

7. 참고자료

* 사업신청자 특이사항, 사업대상 상품사진, 시설 설계도면 등 사업설명자료 첨부

* 지리적표시품, GAP 인증품, 친환경 인증품을 대상으로 할 경우 내용기재 및 증빙 첨부

* 기타 선정에 도움이 될만한 내용 기재 및 증빙자료 첨부

붙임 2

지자체 사업계획 검토서

□ 지자체 : ○○시․군․구

o 사업명(품목) : o 신청자 : o 사업대상지 :
검토 항목	검토 의견
1. 사업계획의 타당성
2. 사업대상자의 적정성
3. 사업완료 후 기대효과
4. 사업 전망 및 사후 관리계획
5. 종합평가 의견

2018.   .    .

o 작성자(담당공무원) :  소속       직급     성명(서명 또는 인)

o 검토자(담당  계장) :  소속       직급     성명(서명 또는 인)

o 확인자(담당  과장) :  소속       직급     성명(서명 또는 인)

붙임 3

공모사업 선정 심사평가표

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

□ 사업명 : 임산물 클러스터

평가 항목	배점	신청 대상자
		1	2	3	4	․․
계	100
1. 사업환경 대응	15
1) 지역의 생산, 유통 여건 및 인프라	15
2. 사업능력의 적정성	20
1) 사업운영실적	5
2) 클러스터 조성·운영 주체의 적정성	5
3) 참여기관 및 단체의 구성 및 사업능력	10
3. 사업대상 상품의 시장성	25
1) 사업대상 상품의 시장규모 및 성장성	10
2) 사업대상 상품의 경쟁강도	5
3) 사업대상 상품의 지역특화 및 차별성	10
외부전문가 타당성검토자료 첨부시 가점(3점)
4. 사업추진계획의 적정성	20
1) 세부추진계획의 적정성	10
사전설계 추진 가능한 경우 가점(3점)
2) 클러스터 추진체계 및 사업운영계획의 구체성	10
5. 발전가능성	20
1) 향후 사업전망 및 발전가능성	10
2) 임산물 클러스터 일자리 창출계획	10

* 평가항목 및 배점은 최종심의회에서 조정 가능

2018.    .     .

평가자  소속 :                성명 :             (서명 또는 인)

확인자  소속 :                성명 :             (서명 또는 인)

(평가위원장)