평창군 공고 제2018 – 938호

평창군 헴프전시체험실 위탁운영자 모집공고

「평창군 헴프전시체험실 설치 및 운영 조례」제4조의 규정에 의거 다음과 같이 헴프전시체험실 위탁운영자(이하“수탁자”)를 공개모집하오니 본 시설의 위탁운영을 희망하는 법인 또는 단체는 위탁조건 등을 숙지하신 후 관계서류를 갖추어 기한 내 신청하여 주시기 바랍니다.

2018.  8.  14.

평   창   군   수

1. 위탁목적 및 사무범위

헴프를 활용한 주민 소득증대와 일자리창출 등 지역경제 활성화를 위하여

헴프특화산업육성의 일환으로 추진한 헴프전시체험실의 효율적인 운영 및 관리를 위하여 민간에 위탁하고자 합니다.

2. 위탁대상시설 현황

가. 시설현황

소재지	지번	구조	면적(㎡)	사용용도	비고
방림면 계촌리	249-1	철근콘크리트	385.62	전시체험실	1층 : 근린생활시설 2층 : 일반주택(다가구)
	249-1	시멘트벽돌	248.16	사료관 (舊교사동)
	249-1	경량철골	32.67	숙 소	준공 : ‘16. 12월
합계		3동	666.45

※ 부지면적 : 3,374㎡

나. 기타시설 : 「헴프전시체험실 주요시설 및 비품내역」 참조

○ 교육시설 : 빔프로젝트, 앰프, 수강용탁자 및 의자, 주방기자재 1식

○ 전기시설(일반용 45kw), 태양광발전장치(5㎾/h), 간이상수도,

단독정화조(10㎥/day)

○ 기타 관리 시설

3. 위탁기간 : 위․수탁 협약일로부터 3년

4. 공고 및 접수

가. 공고기간 : 2018. 8. 14. ~ 8. 20. (7일간)

나. 접수기간 : 2018. 8. 20.(1일간)

다. 접수방법 : 경제체육과 방문(우편접수, E-mail 접수 불가)

라. 접 수 처 : 평창군청 경제체육과(기업지원부서)

※ 신청서는 평창군 홈페이지(공지사항-고시/공고)에서 다운 받아 사용

※ 접수시간은 근무시간(09:00~18:00)에 한하며 주말접수는 불가하며 제출된 서류는

일체 반환하지 아니함.

5. 신청자격

가. 공고일 현재 평창군에 주사무소를 두고, 시설을 활성화 할 적극적인 의지와 마인드 및 시설목적에 적합한 사업계획을 가지고 있으며, 헴프(대마·삼)를 재배·생산하고 있거나, 헴프 제조·생산 관련기구 및 장비보유, 또는 관련 체험행사 개최 경험이 있는 법인 또는 단체

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 규정에 의한 부정당업의 입찰 참가자격 제한 등을 받지 아니한자

다. 공고일 전일까지 국세 및 지방세 체납액이 없는자

라. 시설물에 대한 운영을 직영으로 할 수 있는 자(재위탁금지)

마. 관할 세무서에 사업자등록(법인 또는 단체 명)이 되어 있는 자

바. 기타 제시한 위탁조건을 수락하고 관련서류를 제출한 자

<신청자격 제외대상>

- 지방공무원법 제31조 제1호 내지 제5호에 해당하는 자

- 관내 다른 위탁시설을 기 운영중인 자

6. 수탁자 심사 및 선정

○ 수탁적격자 심사위원회 심사 및 선정

1) 심사위원 : 심사위원 구성(6명 이내)

2) 심사기준 : 위탁업무 수행에 필요한 인력·물품·장비 등 보유현황, 시설물·인력 관리에 필요한 재정적 부담능력, 시설물·인력운영과 관련한 책임능력 및 전문성·경력, 시설물·인력 운영 및 프로그램 등 사업계획, 기타 시설물과 관련한 사항 등

3) 수탁자 선정 :「평창군 사무의 민간위탁 기본조례」제11조에 따라 ‘선정심의위원회’에서 심사 후 수탁자 선정확정

4) 심사위원회 개최: 8. 24.(금) 예정  ※ 수탁 신청자 제안서 설명(운영계획 등)

○ 수탁자 결정통지 : 수탁자로 선정된 단체 또는 법인에게만 개별통지

7. 평가 세부 내용

○ 평가방법

- 제안서 평가를 종합하여 평가한다.

- 제안서 평가는 정량적 평가와 정성적 평가를 합산하여 평가한다.

- 제안서 세부평가 기준 : 제안서(100점)=정량적평가(20점)+정성적평가(80점)

○ 평가요소 및 배점한도

구 분		평 가 항 목	배점한도	비 고
계			100점
제안서 평 가	정 량 적 평가분야 (20%)	◦ 법인 또는 단체 협력 실적	10	업무담당자 (자료평가)
		◦ 재정부담능력	10
	정 성 적 평가분야 (80%)	◦ 위탁시설 운영계획	20	평가위원 평가
		◦ 위탁시설 유지관리계획	10
		◦ 위탁시설 활성화계획	30
		◦ 지역경제 활성화 연계방안	10
		◦ 지역 관광자원과 연계방안	10

○ 세부평가 기준

〔정량적 평가 : 20점〕

- 법인 또는 단체 협력 실적 : 10점

참 여 도	점 수	비 고
7건 이상	10.0	◦신청일 기준으로 법인 또는 단체의 협력을 통한 사업 실적 ◦증빙서류 - 법인 또는 단체 명의로 받은 상(군수표창 이상) 또는 공동수익사업 추진실적을 증빙할 수 있는 자료 (보조금교부통지서, 계약서 또는 협약서, 보도자료)
5건 이상~7건 미만	8.0
3건 이상~5건 미만	6.0
1건 이상~3건 미만	4.0
1건 미만	2.0

- 재정부담능력 : 10점

평 가 항 목	평 가 기 준	점 수	비 고
위탁기간 동안 재정투자계획 (5점)	◦ 연 평균 1,000만원 이상	5.0
	◦ 연 평균 500만원 ~ 1,000만원 미만	3.0 ~ 4.0
	◦ 연 평균 500만원 미만	0 ~ 2.0
자산보유 현황 (5점)	◦ 기본재산 2,000만원 이상	5.0
	◦ 기본재산 1,000만원 ~ 2,000만원 미만	3.0 ~ 4.0
	◦ 기본재산 1,000만원 미만	0 ~ 2.0

〔정성적 평가 : 80점〕

구 분	평가항목	평 가 기 준	배점
합 계			80
제안서 평가	위탁시설 운영계획 (20점)	○ 인력배치 및 운영 계획(지역고용 창출 등)	5
		○ 운영에 필요한 비품, 장비 등 확보 방안	5
		○ 이용객 안전관리 대책, 종사자 위생 및 친절교육 실시 계획 등	5
		○ 시설 환경관리 계획(쓰레기 분리수거, 음식물쓰레기 수거 등 관리 대책, 관리구역 잡초제거 및 수목 관리계획)	5
	위탁시설 유지관리 계 획 (20점)	○ 시설별 관리 및 운영 계획(유지보수 포함)	10
		○ 시설별 안전관리 대책(재난․재해, 화재 등)	10
	위탁시설 활 성 화 계 획 (20점)	○ 위탁시설 활성화 계획(프로그램개발 운영 계획)	5
		○ 타 시설과 차별화 방안	5
		○ 이용객 편의제공 계획(이용시설 추가 설치 계획)	5
		○ 비수기 활성화 대책	5
	지역경제 활 성 화 연계방안 (10점)	○ 지역경제 활성화 연계 방안 (인근 마을과 연계 협력 방안, 지역 상가와 연계 방안)	10
	지역관광 자 원 과 연계방안 (10점)	○ 지역관광 자원과 연계 방안 (기존 관광시설과 연계 방안, 관광시설과 연계한 프로그램 개발 방안)	10

○ 낙찰자 결정

- 가격평가, 제안서 평가를 종합하여 종합점수가 70점 이상인자 중에서 가장 높은 점수를 받은 자를 최종 낙찰자로 결정

- 동일 점수자가 2인 이상일 경우에는 제안서 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 제안서 평가점수도 동일한 경우에는 제안서평가 항목 중 “위탁시설 활성화 계획”의 평가점수가 높은 자를 선순위로 결정

- 1인 입찰 참가 시 유찰이며, 2회 이상 유찰 시 참가자 중 수의계약이 가능

- 1순위 낙찰자가 기한 내에 협약을 체결하지 않을 경우에는 차순위자순으로 낙찰자를 결정

- 낙찰자 결정은 가격평가 및 제안서 평가 완료 후 평창군청 홈페이지에 공고

8. 위탁운영조건

가. 군수는 위탁하고자 하는 시설을 수탁자에게 제공하며, 위탁시설 관리운영에 필요한 공공요금, 시설유지비, 보험료 등의 비용은 수탁자가 부담함을 원칙으로 합니다.

나. 수탁자는 평창군수와 별도의 위․수탁 협약을 체결하고 공증을 받아야 하며, 협약의 내용을 위반할 경우 위탁을 취소할 수 있습니다.

다. 수탁자는 시설에 대하여 매년 “공유재산 및 물품관리법”에서 정하는 절차와 방법에 따라 매년 당해 재산평정가격의 1,000분의 10에 해당하는 금액(부가세 별도)을 계약체결 시 평창군에 선납하여야 합니다.

라. 수탁자는 발생된 수익금을 관리운영비 등에 충당할 수 있습니다.

마. 군수가 전시체험실 운영을 위한 사항을 점검하거나 사실조사를 할 경우 수탁자는 지도감독에 성실히 응하여야 합니다.

바. 수탁자는 위탁받은 모든 시설물에 대하여 선량한 관리자로서 관계 법령에 정하는 규정을 준수하며, 시설물 관리의무를 다해야 합니다.

사. 수탁자가 시설물 관리의무를 소홀히 하여 시설물 및 비품 등을 분실하거나 훼손하였을 때에는 손해를 배상하여야 합니다.

아. 수탁자는 시설물을 위탁 운영할 때에는 군수의 사전허가 없이 권리를 타인에게 양도하거나 전대할 수 없습니다.

자. 수탁자는 시설물 운영에 따른 안전사고의 발생과 건축물 및 중요한 시설물 등의 재산손실에 대비하여 손해배상보험에 가입해야 합니다.

차. 수탁자는 위탁받은 사무와 관련하여 각종 사건ㆍ사고에 대한 민ㆍ형사상 책임을 져야 합니다.

타. 이 외의 사항은,「평창군 헴프전시체험실 설치 및 운영 조례」에 따릅니다.

9. 기타 유의사항

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 제출된 내용이 사실과 다를 경우, 선정을 무효화합니다.

나. 「평창군 헴프전시체험실 설치 및 운영조례」및 위탁운영 조건을 사전에 충분히 숙지하고 시설을 답사한 후 신청하기 바라며, 미숙지․미확인으로 인한 불이익은 신청자의 책임으로 합니다.

다. 수탁자 결정은 위탁업무에 필요한 인력, 물품 및 장비현황, 재정부담 능력, 전문성 및 경력, 운영계획의 적정성 등을 종합 검토하여 선정합니다.

라. 기타 사항은 「평창군 헴프전시체험실 설치 및 운영조례」,「평창군 사무의 민간위탁 기본조례」를 참고하시기 바라며, 자세한 사항은 경제체육과 기업지원부서(☏330-2745)로 문의하시기 바랍니다.

헴프전시체험실 주요시설 및 비품내역

구 분	소재지	지 번	지 목	구조․품목명	수 량	용 도	비 고
토 지	방림면 계촌리	249-1	학		3,006㎡	건물 부지
	방림면 계촌리	249-5	학		368㎡	대마재배지
건 물	소 계				666.45㎡
	방림면 계촌리	249-1	학	철근콘크리트	385.62㎡	전시체험실	2층건물
	방림면 계촌리	249-1	학	시멘트벽돌	248.16㎡	사료관(구교사동)	단층건물
	방림면 계촌리	249-1	학	경량철골	32.67㎡	숙 소	단층건물
운 영 물 품	방림면 계촌리 (전시체험실 내)	249-1	학	컴퓨터	1대	사무용 기기	1층 (사무실)
		249-1	학	복합사무기	1대
		249-1	학	책 상	1대
		249-1	학	캐비넷	1개
		249-1	학	의 자	1개
		249-1	학	수강용탁자	20개	교육용 기기	1층 (공동 구판장)
		249-1	학	수강용의자	40개
		249-1	학	빔프로젝트	1대
		249-1	학	엠프	1대
		249-1	학	이불장	3개	체험용 가구	2층 (숙박동)
		249-1	학	거실장	3개
		249-1	학	홀딩도어	1식	기타운영 기기	1층 (공동 구판장)
		249-1	학	석유히터	1대
		249-1	학	냉난방기	1대
		249-1	학	주방기기	1식
		249-1	학	블라인드	1식		1,2층
전 기 시 설	방림면 계촌리 (전시체험실 지붕)	249-1	학	태양광발전시설	1식	전기시설	체험실 옥상

[참고 1]

신 청 서 류 목 록

제 출 서 류	비 고
1. 위탁운영 신청서	․ [서식1] 참조
2. 위탁운영 계획서	․ [서식2] 참조
3. 법인(단체)현황	․ [서식3] 참조
4. 각서	․ [서식4] 참조
5. 사용인감계 1부	․ [서식5] 참조
6. 협력실적 확인서 1부	[서식6] 참조
7. 법인 정관, 법인등기부등본 각 1부
8. 법인인감증명서	․ 용도 : 위탁신청용
9. 개인정보 제공 활용 동의서	[서식7] 참조
10. 기타 증명서류 - 계획서 내용을 증명하는 서류 (재정, 경력, 인력, 물품, 장비 등) - 법인의 상․벌 경력 증명자료 등

[서식 1]

헴프전시체험실 민간위탁 신청서
신청인		법인(단체)명
		소 재 지			법인(단체) 등 록 번 호
		대표자 성명			전화번호
직원현황(명)			계	관리직		일반직		기 타
								기간제 등
자산규모 (백만원)			계	부동산		동 산		부 채
위탁운영신청동기
「평창군 사무의 민간위탁 기본조례」 제4조의 규정에 의거 헴프 전시체험실 위탁을 받고자 위와 같이 신청합니다. 2018년 월 일 신청인 주 소 : 법인(단체)명 : 대 표 자 : (인) 평 창 군 수 귀하
첨부서류	1. 사업계획서(사업목적, 법인(단체)현황, 사업개요, 운영계획, 사업효과 등) 2. 법인(단체)자료 : 법인등록증사본, 법인등기부등본, 법인사용인감계, 단체현황 및 정관, 경영상태 자료 등 3. 법인(단체)자료 : 법인등록증사본, 법인등기부등본, 법인사용인감계, 단체현황 및 정관, 경영상태 자료 등 4 .법인(단체)소개서

[서식 2]

평창군 헴프전시체험실 위탁운영계획서

□ 사업목적 (신청배경, 사업목적, 사업목표, 사업의 필요성, 위탁받아야 할 당위성)

○

○

□ 운영계획

○ 인력배치 및 운영

○ 운영에 필요한 비품, 장비 등 보유현황 및 확보 방안

○ 인력 안전관리 및 교육계획(위생, 서비스 등)

□ 유지관리계획

○ 유지보수 계획

○ 안전관리 대책(재난, 재해, 화재 등)

○ 연도별 투자계획

연 도	2018	2019	2020	2021
투자액

(단위:백만원)

□ 활성화 방안

○ 활성화 계획(프로그램 개발 운영 계획 등)

○ 이용객 편의제공 계획(편의시설 확대 등)

○ 비수기 확성화 대책

○ 홍보 및 마케팅 계획 등

□ 지역경제 활성화 연계방안

○ 인근 마을 및 지역 상가와 연계 방안 등

□ 지역관광자원과 연계방안

○ 주변 관광시설과 연계방안 및 프로그램 개발 등

※ 서식 및 내용 변경 작성 가능

[서식 3]

법인(단체)소개서

1. 법인(단체)명 :

2. 소 재 지 :

3. 설립목적 :

4. 대 표 자

성명(한자)	재직기간	주요경력	비 고
( )

5. 구성원수 :  명

예) 임원, 이사, 직원, 등 구체적 작성

6. 설립일자 및 연혁

년 월 일	내 용	비 고
	많을 경우 별지 작성

7. 주요사업(주요활동 등)

-

-

8. 법인(단체)의 기구(도표)

9. 재산현황

가. 부동산 현황 : 관련서류 첨부

○ 토지

소재지	지 목	면적(㎡)	소유자	평가액	비 고
계

○ 건물

소재지	지 목	면적(㎡)	소유자	평가액	비 고
계

※ 평가액은 토지는 공시지가액을, 건물은 재산세 과세표준액을 기준으로 함

나. 동산 현황 : 관련서류 첨부

동산형태	금 액	소유자	비 고

※ 공고일 이전 예금 등의 잔액증명서 첨부(잔액증명서는 정기예금, 보험 등 정기성 예금 부분만 인정)

다. 부채현황 :               천원(부채증명서 첨부)

라. 기타재산 :               천원(내역 별첨)

10. 관련시설 운영실적 (2012 ～ 2017)

시 설 명	소 재 지	개 관 일 (운영개시일)	운 영 실 적
			세부내역기재 (시설면적, 연 이용인원)

※ 위항의 관련 증빙자료 사본 첨부

[서식 4]

서      약      서

제안자    주  소 :

법인(단체)명 :

대표자 :

1. 평창군「헴프전시체험실」위․수탁운영 제안서에 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 어떠한 조치도 감수 하겠습니다.

2. 평창군에서 정한 제안서 평가기준 등의 제반사항에 대해 동의하며, 평가 위원회의 평가결과 및 결정사항에 어떠한 이의도 제기하지 아니할 것임을 확약합니다.

3. 또한, 낙찰자로 최종 선정될 경우, 제안 사항과 위·수탁협약사항을 성실히 이행하겠으며, 이행하지 않을시 허가 취소하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2018년    월    일

제 안 자               (인)

평창군수 귀하

[서식 5]

사 용 인 감 계

사용인감

는(은) 평창군청과 거래함에 있어 위탁운영 참가신청서 제출, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로서 민․형사상의 문제가 발생할 경우                            이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

2018년     월     일

주  소 :

법인(단체) 명 :

대표자 :                    (인)

평창군수 귀하

[서식 6]

협력 실적현황(2018년  6월 기준)

연번	제목	주요내용	연월일	비고

※ 증빙서류 별도 첨부할 것

본 법인 또는 단체는 위에 기재한 사항이 허위사실이 아님을 확인하였으며, 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 어떠한 조치도 감수 하겠습니다.

2018년     월     일

주  소 :

법인(단체)명 :

대표자 :                    (인)

평창군수 귀하

[서식 7]

개인정보의 제공 · 활용 동의서

강원도 평창군청에서 귀 단체(법인)으로부터 취득한 개인정보는 개인 정보 보호법에 따라 제공·활용 시 본인의 동의를 얻어야 하는 정보입니다.

이에 본인은 강원도 평창군청에서 개인식별정보 등으로 활용함에 있어 개인 정보를 제공하는 데에 동의합니다.

1. 수집하는 개인정보의 항목

-  성명, 주민등록번호, 소속, 전화번호 등

2. 개인정보의 수집 이용목적

-  헴프전시체험실 위탁운영자 심의 등

3. 개인정보의 보유, 이용기간

-  개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 사용목적이 종료까지

2018.    .    .

주  소 :

법인(단체)명 :

대표자 :                    (인)

평창군수 귀하