제안요청서

1. 용역명 : 평창송어축제 눈조각 및 얼음조각 전시 대행용역(긴급)

2. 축제개요

❍ 축 제 명 : 평창송어축제

❍ 기    간 : 2018. 12. 22(토) ~ 2019. 1. 27(일), 37일간

❍ 장    소 : 진부면 하진부리 오대천 일원

❍ 주최 ․ 주관 : 평창군 ․ 평창송어축제위원회

❍ 내    용 :  송어낚시체험, 맨손송어잡기, 겨울놀이 체험 등

3. 공모개요

❍ 공 모 명 : 평창송어축제 눈조각 및 얼음조각 전시 대행용역

❍ 공모기간 : 2018. 11. 27 ~ 2018. 12. 07 (11일간)

❍ 과업예산 : 금80,000,000원 범위 내(이윤 및 부가세포함)

❍ 업체선정 : 평가위원회에서 최종 결정

❍ 공모내용 : 평창송어축제 눈조각 및 얼음조각 전시 행사목적에 적합한 내용을 사업제안 업체의 능력범위 내에서 자유롭게 제안

4. 작성범위

가. 눈조각 및 얼음조각 제작 및 관리에 관한 제반사항

① 눈조각 및 얼음조각 응모

- 눈조각 및 얼음조각 제작 실적이 있는 경우 응모가능

- 구역별 컨셉 설정

② 눈조각 및 얼음조각 제작 및 관리

- 얼음조각 2점(이글루 1점, 얼음성 1점)

- 눈조각 8점(송어 1점, 2019 황금돼지 1점, 수호랑 1점, 반다비 1점, 북극곰 1점, 공룡1점, 아이언맨 1점, 헐크 1점)

- 눈조각 및 얼음조각 작업 중 관광객, 조각가 안전관리 대책, 재해시 응급대책 마련

- 축제장 방문객들의 동심을 자극할 수 있는 눈조각 및 얼음조각

③ 눈조각 및 얼음조각 제작량

구 분	조각 종류		비고
	소계	입체형
눈조각	8점	8점
얼음조각	2점	2점

※ 눈조각 및 얼음조각(예시) 첨부 이미지 참조, 눈조각 규격 등 일부 변경 제안 가능

※ 눈조각 원료인 제설은 축제위원회 직접 시공

④ 눈조각 및 얼음조각 작가 구성 조건 : 작품성 높고 경험 많은 국내․외 눈조각가 참여

⑤ 눈조각 및 얼음조각 제작 장소(범위) : 평창 송어축제장 (진부면 오대천일원)

⑥ 눈조각 및 얼음조각 부문 사업량

□ 얼음조각에 필요한 각얼음(조각빙)

□ 조각가 관리 및 눈조각, 얼음조각 제작 관리 (사후관리 포함)

⑦ 조각가 인력구성 : 30명 내외(참가인력 리스트 명단제출)

□ 조각 총괄 1명, 팀장급 5명, 기타 20명 내외

⑧ 재해, 훼손 등으로 인한 눈조각 및 얼음조각 대체 또는 유지보수 방안 마련

□ 재해 등으로 추진불가 시 얼음조각, 스티로폼이용 조각 추진 방안

□ 관광객으로 인한 눈조각 및 얼음조각 훼손 시 유지보수 방안

나. 세부사항

① 평창송어축제 눈조각 및 얼음조각 배치도(안) : 별첨 1

5. 세부프로그램 구성

가. 눈조각 및 얼음조각 현장 관리․운영 및 안전대책

□ 눈조각 및 얼음조각 총괄 : 총괄 책임자 상주

□ 장소별 책임관리 : 전담인력 코너 별 배치, 능동적 현장 운영

□ 축제기간 전 행사장 시설물 및 관광객, 운영요원 등에 대한 안전

대책 마련 ⇒ 보험가입 등

□ 이상기후로 적설(제설)량 부족 시 대처방안 마련 : 얼음조각 등

나. 공통사항

① 눈조각 및 얼음조각 틀 설치에 들어가는 제반사항

□ 눈조각 및 얼음조각 틀로 설치, 기타 장비임차 등

□ 눈조각 및 얼음조각 다지기 절차 준수 ⇒ 장비, 인력 활용 눈다지기 대책 및 방안

② 눈조각 및 얼음조각 설명 안내판 부착

□ 강풍 등에 훼손되지 않도록 모든 눈조각 및 얼음조각에 붙여서 부착

③ 작품성 높고 경험 많은 조각가 섭외

□ 국내 조각가를 섭외하되, 필요한 경우 해외 조각가를 예산 범위 내에서 섭외추진가능

□ PT설명회시 조각가(실명) 섭외 여부 반영 조치

④ 행사장 구성시 관광객 동선 확보 : 관광객 동선이 최대한 자연스럽게 연결되도록 행사장 구성

⑤ 축제장 눈과 얼음 분위기 연출(평창군과 협조)

□ 평창군과 협조, 제설기를 활용한 축제 기간 중 분위기 연출

6. 협상적격자 선정방법

가. 선정기준 및 절차

❍ 기획제안서를 제출한 업체에 대하여 서면심사(기술능력평가, 가격평가)와 발표(PT)심사 병행 평가로 협상적격자(3순위까지) 선정, 총 점수가 70점 이상인 경우임.

- 제안서 발표순서는 제안서 접수순에 의함

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

❍ 발주처는 협상대상자와 협상을 통해 제안서 일부내용 및 예산을 조정 할 수 있음.

❍ 평가는 발주처에서 정한 배점기준표에 따라 실시함

나. 제안서 평가방법 및 배점표

❍ 제안서의 평가는 발주처에서 선정한 심사위원이 한다.

❍ 제안서의 평가는 가격평가와 기술능력평가로 구분하며 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분한다.

❍ 가격평가와 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 발주처 담당자가 심사기준에 따라 평가한다.

❍ 정성적 평가는 평가위원들이 평가한다.

❍ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우최고점수‧최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

❍ 평가는 발주처에서 정한 최종 배점기준표에 따라 실시한다.

❍ 평가기준 및 배점표(안)-예시

(평가분야 및 배점기준)

구 분		평가항목 (배 점)	평 가 요 소	점수 (점)
100점				100
기술능력평가 (80)	정량적평가 (20)	재무구조 (경영상태) (5)	□ 신용평가등급에 의한 평가	5
		사업실적 횟수기준 (5)	□ 최근 3년이내 5천만원, 1건 이상 행사대행 실적(단일행사) - 5건이상(5), 4건(4), 3건(3), 2건(2), 1건(1)	5
		사업실적 금액기준 (5)	□ 최근 3년이내 5천만원이상 용역금액 합산 - 5억이상(5), 4억이상(4), 3억이상(3), 2억이상(2), 1억이상(1)	5
		보유인력 (5)	□ 제안사 보유인력 - 15명이상(5), 13명(4), 11명(3), 9명(2), 7명(1), 6명이하(0)	5
	정성적평가 (60)	기획력 및 실행력 (10)	□ 행사 목적에 부합하는 기본전략 제시 □ 제안내용의 독창성 및 창의성	10
		조각 작품성 (20)	□ 눈조각 및 얼음조각의 독창성, 예술성 등 작품성	20
		조각 규모화 운영(10)	□ 장소별 눈조각 및 얼음조각의 규모화 비교	10
		조각 제작능력 (10)	□ 조각가 섭외 방안 □ 눈조각 및 얼음조각 제작과정 □ 효율적 예산편성	10
		조각 사후관리 (5)	□ 축제시작 후 눈조각 및 얼음조각 사후관리방안	5
		기타제안 (5)	□ 기타 현실성 있는 기획사 제안사항	5
가격 평가 (20)	입찰가격평가 (20)		□ 입찰참가 제안가격 평가(입찰가격 평점산식에 의함)	20

1) 정량적 평가 : 20점

○ 신용평가등급에 의한 평가 : 5점

구 분	배 점	점수계산방법
최근 1년 경영상태 (신용평가 등급서 평가)	5	회사채 신용	기업어음	평 점
		AAA	-	5점
		AA+, AA, AA-	A1
		A+	A2+	4점
		A	A2
		A-	A2-
		BBB+	A3+	3점
		BBB	A3
		BBB-	A3-
		BB+, BB0	B+	2점
		BB-	B
		B+, B0, B-	B-
		CCC 이하	C 이하	1점

※ 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의  업무를 영위하는 신용정보업자가 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에  대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급서’)을 기준으로 함

※ 심사대상자의 회사채와 기업어음의 평정이 다른 경우에는 높은 평정으로 평가하며, ‘신용평가등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

○ 사업수행실적 : 10점(해당자료 미제출시 0점 처리)

구분	평가항목	평 가 기 준	배점	비고
수행실적	최근 3년간 사업수행 실적 (횟수기준)	5건 이상	5
		4건	4
		3건	3
		2건	2
		1건	1
	최근 3년간 사업수행 실적 (금액기준)	5억원 이상	5
		4억원 이상 ~ 5억원 미만	4
		3억원 이상 ~ 2억원 미만	3
		2억원 이상 ~ 3억원 미만	2
		1억원 이상 ~ 2억원 미만	1

※ 공고일로부터 역으로 기산하여 최근 3년이내에 1개 단위사업비 5천만원이상 규모의 단독으로 수행 또는 수주한 이벤트실적이나 최근 3년 이내에 문화체육관광부 및 시도 지정 축제를 추진한 실적

○ 보유인력 : 5점(해당자료 미제출시 0점 처리)

평가항목 (인원수)	평 가 기 준
	15명 이상	13~14명	11~12명	10~9명	8~7명	6명이하
배점	5	4	3	2	1	0

※ 눈조각 및 얼음조각 전시대행 관련 실제 투입인원 및 확보방안

2) 정성적 평가 : 60점

○ 평가 항목별 점수별 평가

항목별 점수	우수	적정	보통	미흡	비 고
20점 만점	20	16	12	8
10점 만점	10	8	6	4
5점 만점	5	4	3	2

3) 가격 평가 : 20점

○ 입찰가격 평점산식

<기준 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정자치부 예규 제19호)

협상에 의한 계약체결 기준 별표1 입찰가격 평점산식에 의함>

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

• 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점 [입찰가격평가 배점한도×

(최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)] + [2×(추정가격의 80%상당가격-

해당입찰가격)/(추정가격의80%상당가격-추정가격의60% 상당가격)]

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

ㅇ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

7. 추진일정

가. 공고기간 : 2018. 11. 27 ~ 12. 07 (11일간)

- 조달청(나라장터) 및 평창군청 홈페이지(공고‧고시)

나. 제안서접수 : 2018. 12. 07(금) 09:00 ~ 18:00(1일)

- 대표자나 대리인이 평창군청 문화관광과 직접 방문 접수

다. 제안발표(PT) 심사 : 2018. 12. 14(금)한(예정)

- 평창군청 소회의실(2층)

- 제안서 제출업체에 별도 통보 (※ 일정변경시 별도 통보)

라. 협상적격자 통지 : 2018. 12. 14(금)한(평가결과 확정시 즉시 통지)

- 협상적격자에 대한 전언 및 서면통보, 별도 공고없음

마. 협상기간 : 1순위 협상대상자와 협상개시 후 5일이내 협상성립,  협상결렬시 2순위자와 협상할 수 있음.

8. 소요예산 : 80백만원(이윤 및 부가세포함)

가. 눈조각 및 얼음조각에 제반 경비 구분하여 명시

나. 운영요원 급식, 숙박비 포함

다. 소속직원 인건비를 제외한 행사관련 비용(VAT포함)

라. 예산초과 작성 시 대안은 운영계획에 포함 작성

마. 예산편성은 가능한 조정하지 않도록 세부적, 구체적으로 산출

※ 단, 축제위원회의 사업계획 변경에 따른 예산안의 변동사항 협상대상자가 수용해야 함

바. 대행사에서 반드시 해당업체 상주 직원이 현장 관리하도록 함

9. 기획제안서 제출 및 구비서류

가. 기획제안서 제출

❍ 기획제안서 구성 : 20페이지 내외

- 컨셉, 구성 및 제안사항, 각 부분별 내용, 소요예산 등 산출내역

❍ 작성방법

- 용지크기 : A4 색도사용, 가로쓰기, 상철

나. 기획서 제출 시 구비서류 : “별첨 3” 참조

① 참가신청서 1부

② 기획제안서 10부

- 제안서 내용 중 업체명 및 로고 등을 표시하여도 무방

③ 가격제안서 1부 : 별도밀봉, (가격제안 산출근거표 1부 첨부)

④ 회사 포트폴리오 CD 1매, 제안서 사본 CD 1매

⑤ 회사소개서 1부

⑥ 확약서 1부

⑦ 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부 등본 1부

⑧ 법인 인감증명서 1부

⑨ 실적증명서 1부(발주청 발행 증빙서 첨부) : 발주청이 발행한 증빙서를 첨부한 실적증명(원본확인필)

⑩ 작가프로필, 작품도면, 작품설명서, 눈조각참가 전체명단 리스트 등을 기획 제안서에 첨부

⑪ 신용평가등급표 1부

10. 접수 및 심사계획

가. 접  수

❍ 접수일 : 2018. 12. 07(금) 09:00 ~ 18:00까지

❍ 장  소 : 평창군청 문화관광과 축제지원부서

❍ 방  법 : 대표자나 대리인 직접제출 (단 대리인의 경우 대표자의 위임장 및 재직증명서, 인장을 지참 후 제안서 제출)

※ 우편, 인터넷, 팩스 등 제출불가

나. 심사 및 평가 발표

❍ 제안서심사 : 2018. 12. 14한

❍ 심사평가 : 평가위원회 평가 선정

❍ 발      표 : 2018. 12. 14한(개별통지)

※ 일정변경 시 별도 통보

11. 계약방법 : 협상에 의한 계약

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거 협상에 의한 계약

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)

12. 성과품 제출 : 행사종료 후 30일 이내

가. 행사결과보고서 5부(책자 제본, A4 좌철)

나. 행사 소요예산 정산서 1부(지출증빙사본 포함)

다. CD 3매(행사장내 촬영사진 포함)

13. 기타사항

가. 제안서는 일체 반환하지 않으며 제안서 작성에 소요되는 경비는 참가한 제안자의 부담으로 하며, 발주자에게 비용청구, 피해보상 등을 요구할 수 없음.

나. 제출기간 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하고 제출된 서류는 수정․보안할 수 없으며 일체 반환하지 않음.

※ 단, 심사상 필요 등의 사유로 발주자측 요구에 의하여 제출하는 서류는 예외

다. 제출된 서류의 기재사항이 허위, 불일치할 경우에는 발주자가 임의처리 함.

라. 제출된 행사제안서의 모든 권한은 발주자에게 귀속되며, 발주자가 필요시 본 자료를 활용할 수 있으며, 심사발표 후 발주자가 임의로 처분할 수 있음.

마. 실천가능하고 현실성 있는 제안서를 작성, 향후 선정된 업체가 당초 제안서대로 시행을 안했을 경우 패널티(5%내외)를 적용함.

【별첨 1】

제출서류 목록

▣ 제출서류 (사본인 경우, 원본 대조필 확인)

연번	제 출 서 류
1	참가신청서 1부 (서식 1)
2	기획제안서 12부 (기획사별 작성)
3	가격제안서 1부 (서식 2, 밀봉제출)
4	가격제안 산출근거표 1부 (서식 3, 밀봉제출)
5	회사 포트폴리오 CD 1매, 제안서 사본 CD 1매
6	회사 소개서 1부 (서식 4)
7	확약서 1부 (서식 5)
8	사업자등록증 사본 1부, 법인등기부 등본 1부
9	법인 인감증명서 1부
10	행사수행 실적증명서 1부 (서식 6)(발주청 발행 증빙서 첨부 필)
11	행사인력 현황 (서식 7)
12	기업 신용평가 등급표

(서식 1)

평창송어축제 눈조각 및 얼음조각 전시 대행용역

참  가  신  청  서

접수 번호
용 역 명		평창송어축제 눈조각 및 얼음조각 전시 대행용역
신청인	회 사 명		사업자등록번호
	대 표 자		연 락 처
	주 소
대리인 ㆍ 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소 속 : 성 명 : 주민등록번호 : 연 락 처 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본사는 상기 행사용역에 참가하고자 귀 군에서 정한 용역 제안요청서 및 공고사항을 모두 승낙하고 붙임과 같이 기획제안서를 제출합니다. 2018년 월 일 회 사 명 : 사업자등록번호 : 대 표 자 : □ (법인인감) 평창군수 귀하

(서식 2)

가 격 제 안 서
□ 회 사 명 :
□ 용 역 명 :
□ 제안금액 총 ( ) 원정 (￦ )	항 목	금 액	비 고
	○ 겨울축제 조각
	- 눈과 얼음조각 제작 등
	- 조각가 초청비
	- 인건비
	- 유로폼제작, 장비대 등
	- 얼음조각
	- 눈과 얼음조각 조명 등
	- 운 영 비
	- 대행수수료
	- 소 계
	- 부가가치세
	○ 합 계
본사는 귀 군에서 주최하는 평창송어축제 눈조각 및 얼음조각 전시 대행용역의 가격제안서를 위와 같이 제출합니다. 2018년 월 일 기획사명 : 대 표 자 : □ 평창군수 귀하

※ 세부산출내역 반드시 첨부 (엑셀로 작성)

(서식 3)

※ 세부산출내역 예시

구 분	내 용	금 액
눈조각 및 얼음조각	눈 및 얼음조각가 초청비
	인건비
	유로폼 제작, 장비대 등
	얼음조각
	눈조각
	눈조각 및 얼음조각 조명 등
소계
부가세
총계

(서식 4)

회 사 소 개 서

회 사 명				대표자성명
연 락 처	(전화) (팩스)			설립연도
주 소
규 모	상근 정규직 ( )명 (연구인력 : 명)			사업분야
담당자명				연락처		(사 무 실) (휴대전화)
직급/직책				e-mail
재무현황	(단위:천원)		2017		2016		2015
	자본금
	매출액	유사분야
		기타분야
주요연혁

(서식 5)

확    약    서

▣ 용 역 명 : 평창송어축제 눈조각 및 얼음조각 전시 대행(긴급)

본인은(본사는) 귀 군에서 시행하는 상기용역에 참여코자 별첨과 같이 자료를 제출하오니, 본 제안서의 허위기재로 인한 불이익 발생 및 귀 군에서 심사와 관련하여 결정된 사항에 대해서 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 제안내용에 대하여 귀 군에 모든 권한을 위임합니다.

2018년    월    일

회 사 명 :

대 표 자 :                 □

평창군수 귀하

(서식 6)

유사행사 및 이벤트 수행실적

일련 번호	행 사 명	발주처	용역기간	계약금액 (천원)	행사내용

주) 1. 최근 3년간(2015. 10월 ~ 공고일기준) 국가, 정부투자기관, 지방자치단체, 축제관련 법인체에서 발주한 용역금액 5천만원이상 수행한 행사실적(단 시설물 제작실적은 제외하며, 용역금액 5천만원이하는 미기재 요망)

2. 추진 중 및 예정중인 행사도 기재(공고일 기준 계약완료 대상)

3. 반드시 발주처 확인필한 실적증명서에 한함(담당자명, 전화번호기재)

4. 허위기재 시 불이익을 받을 수 있음

(서식 7)

행사전담인력 및 인적사항

성 명		소 속
직책/직급		생년월일
최종학력	( )(대학/대학원) ( )(전공) (졸업ㆍ수료ㆍ졸업예정)
해당분야 경 력	년 월	자격증	(1) (2)
참 여 율		참여기간

수행과제 명	수행기간	발주처	담당업무

주) 3인 이상 1인1매 작성

(서식 8)

재정상태 건실도

(단위 : 백만원)

회 사 명
주소 및 대표자
전화번호 및 팩스번호
설립년도
자 본 금
구 분	2015년	비 고
자 본 총 계
자 산 총 계
자기자본비율(%) 자본총계 □□□□□□□□□□ × 100 자산총계
유 동 자 산
유 동 부 채
유동비율(%) 유동자산 □□□□□□□□□□ × 100 유동부채
총 매 출 액
관 할 세 무 서	(전화번호) (팩스번호)

주)	1. 제출된 자료에 대하여 관할 세무서 확인결과 허위 사실이 발견될 시에는 불이익처리(확인 가능한 서류 첨부)

2. 관할 세무서 연락전화번호 및 FAX번호 필히 기입